xx縣區(qū)關(guān)于完善村級人口和計(jì)劃生育專職干部區(qū)管鎮(zhèn)聘村用管理機(jī)制的實(shí)施意見-資料下載頁
2025-09-19 12:34本頁面
【正文】 立和完善以現(xiàn)居住地為主的流動人口管理服務(wù)新機(jī)制的實(shí)施意見（xiexiebang推薦）關(guān)于建立和完善以現(xiàn)居住地為主的流動人口管理服務(wù)新機(jī)制實(shí)施意見 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)部門： 為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》和《XX省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高我縣流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，維護(hù)流動人口在計(jì)劃生育方面的合法權(quán)益，現(xiàn)結(jié)合我縣流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)際，就進(jìn)一步建立、完善和落實(shí)流動人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地和戶籍所在地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主制度提出如下意見： 一、強(qiáng)化現(xiàn)居住地管理為主的責(zé)任機(jī)制 （一）現(xiàn)居住地的工作職責(zé) 將流動人口計(jì)劃生育工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。將流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，為流入已婚育齡流動人口提供國家規(guī)定的基本免費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，定期開展計(jì)劃生育和生殖健康檢查；建立流入已婚育齡婦女檔案制度，將現(xiàn)居住已婚育齡婦女納入經(jīng)常化管、理和服務(wù)，落實(shí)計(jì)劃生育便民維權(quán)措施，定期查驗(yàn)《流動人口婚育證明》，及時(shí)掌握并向戶籍地通報(bào)流動人口婚育1 變動信息，加強(qiáng)與流動人口戶籍地之間的信息溝通和合作；落實(shí)流動人口計(jì)劃生育綜合治理各項(xiàng)制度，按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口計(jì)劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、物業(yè)管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)管理工作中；建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會等群眾自治組織，實(shí)行流動人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)。 （二）認(rèn)真落實(shí)“以現(xiàn)居住地管理為主”的原則。各級政府、各相關(guān)部門要將流入人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，融入計(jì)劃生育綜合改革、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（鄉(xiāng)、村、社區(qū)）活動中，切實(shí)解決流動人口計(jì)劃生育工作所需保障條件，落實(shí)流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等，將流動人口工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制之中，與常住人口計(jì)劃生育工作一起統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，做到同部署、同檢查、同考核。 （三）實(shí)現(xiàn)工作重心下移。 要以村（居）、社區(qū)為依托，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建立村（居）、社區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理平臺，將流動人口計(jì)劃生育各項(xiàng)管理和服務(wù)工作與村（居）民自治活動結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)流動人口積極行使民主權(quán)利，參與計(jì)劃生育工作。 （四）整合資源，實(shí)現(xiàn)綜合治理。 要整合計(jì)生、公安、工商、勞動保障、城建、衛(wèi)生等部門及社區(qū)警務(wù)室、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)居委會等政府資源和社會資源，建立起部門之間聯(lián)系、協(xié)查、配合、通報(bào)制度，將流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作同社會治安綜合治理、警務(wù)責(zé)任區(qū)、出租屋管理等相關(guān)工作緊密結(jié)合，加大各部門對流動人口計(jì)劃生育的綜合治理力度。充分發(fā)揮村（居）民自治組織、計(jì)劃生育協(xié)會等非政府組織的作用，進(jìn)一步完善企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制。 二、建立、完善和落實(shí)相關(guān)服務(wù)管理制度 加強(qiáng)流入人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，建立和完善“九項(xiàng)”制度，即臺賬管理制度、信息通報(bào)與交流制度、合同管理制度、“房東”責(zé)任制度、定期“三查”制度、現(xiàn)居住地同戶籍所在地的交流協(xié)作和雙向管理制度、提交查詢和信息反饋制度、責(zé)任分工制度、結(jié)對共管制度。使流動育齡人口享有同戶籍人口同等的計(jì)劃生育服務(wù)、法律法規(guī)規(guī)定的基本免費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和有關(guān)獎勵(lì)優(yōu)惠政策；充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，在提高孕檢質(zhì)量、創(chuàng)新工作方式、便民服務(wù)上下功夫，確保流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育措施的落實(shí)。 三、加強(qiáng)兩地之間、部門之間的聯(lián)系配合與協(xié)作共管 （一）建立雙向和多邊聯(lián)席會議或協(xié)調(diào)制度。 通過定期會議、簽訂合作協(xié)議書等形式，定期商討、解 決流動人口計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動工作機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育雙向和多邊區(qū)域管理和協(xié)作。 （二）加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育信息交流。 一是要扎實(shí)做好全國流動人口計(jì)劃生育信息平臺工作。通過流動人口計(jì)劃生育信息提交、查詢和反饋，及時(shí)把握流動人口婚育信息，解決流動人口信息不通、影響流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)問題。二是必要時(shí)還可以通過《信息通報(bào)單》及其它方式相互溝通和聯(lián)系，做好重點(diǎn)對象的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。 二○一一年八月三十日 第18頁 共18頁
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