8自主創(chuàng)新綜合配套改革意見-資料下載頁
2025-09-19 12:19本頁面
【正文】 新型企業(yè)。對國有高新技術企業(yè)實行股權、期權激勵。 （六）深化行政管理體制改革 進一步提高行政效能。以建設創(chuàng)新服務型政府為重點，深化行政體制改革和政府管理創(chuàng)新，加大效能建設力度。進一步簡化審批程序，提高效率。在項目核準備案、工商登記、高新技術企業(yè)和產品以及創(chuàng)新型企業(yè)認定、重點創(chuàng)新型產業(yè)確定等方面，賦予**三市省級管理權限。進一步清理行政審批、行政許可、行政收費事項。積極推進并聯審批、缺席默認、限時審批和全程代理代辦制等，使試驗區(qū)成為全國審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低的區(qū)域之一。堅持依法行政，營造公平公正的法治環(huán)境。 完善創(chuàng)新資源配置體制。建立科技資源配置、科技政策決策、科技活動組織的協調機制，解決部門利益分割、多頭管理和職能交叉錯位等問題。發(fā)揮政府產業(yè)政策、科技政策、財政政策的協同作用，充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的基礎性作用。 四、強力推進綜合配套改革試驗區(qū)建設 （一）加強組織領導。成立自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作推進領導小組，由省委、省政府主要領導同志任組長，省直有關部門和合肥、蕪湖、XX市負責同志參加，負責領導和推進綜合配套改革試驗區(qū)工作，研究解決相關重大問題，檢查督促政策措施的貫徹落實。領導小組下設辦公室和專家咨詢委員會，辦公室負責日常工作，專家咨詢委員會承擔咨詢、論證等職責。 （二）強化主體責任。合肥、蕪湖、XX市要以自主創(chuàng)新為龍頭，帶動整體發(fā)展水平再上新臺階。主要負責同志親自掛帥，成立專門機構，強力推進。要制定實施子方案、年度目標和政策措施，逐一落實；要切實加大投入力度，確保創(chuàng)新投入明顯高于其他市；要加快體制機制創(chuàng)新步伐，著力打造全國一流的宜居宜業(yè)環(huán)境，廣泛集聚國內外創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源；要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產業(yè)，搶占發(fā)展制高點，努力成為新興產業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、體制機制創(chuàng)新的先行區(qū)。 （三）切實搞好協調服務。省直有關部門要進一步解放思想，認真落實各項政策，抓緊制定實施細則和配套措施，千方百計幫助地方和企業(yè)排憂解難。要進一步改進服務，簡化程序，積極支持企業(yè)申報高新技術企業(yè)、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心、名牌產品、專利及馳名著名商標等，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，爭取國家有關部門更多的支持。政府采購中優(yōu)先支持創(chuàng)新企業(yè)和產品。對自主創(chuàng)新工作做得好的單位給予表彰。 （四）編制推進計劃。按照“一年打好基礎、三年初見成效、五年創(chuàng)出品牌”的要求，今年內完成各項準備工作。根據總體目標和重點任務，滾動編制年度工作計劃，確定年度目標和具體任務，并分解落實到各市各有關部門。試驗區(qū)確定的高新技術產業(yè)化、創(chuàng)新能力建設等重大項目，優(yōu)先列入省“861”行動計劃。在充分調查論證的基礎上編制試驗區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃。 （五）加強跟蹤落實。建立跟蹤評價機制。每季度進行一次檢查通報，每半年進行一次評估，發(fā)現問題，及時解決。 （六）發(fā)揮示范效應。鼓勵其他市從本地實際出發(fā)，參照綜合配套改革試驗區(qū)的做法，加快自主創(chuàng)新進程。將其他市與綜合配套改革試驗區(qū)確定的創(chuàng)新型產業(yè)相關的重大科技專項、高新技術產業(yè)化項目等，納入省自主創(chuàng)新綜合配套改革有關政策和專項資金支持范圍。及時總結推廣綜合配套改革試驗區(qū)經驗，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成協調聯動、整體推進的工作格局。 第14頁 共14頁
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