833關于構建和諧社會的調研報告-資料下載頁
2024-09-28 11:30本頁面
【正文】 如XX市委常委、組織部長馬儒沛所說，把執(zhí)政為民的理念落實到了為人民辦實事、辦好事之中。在“全鄉(xiāng)公路建設大會戰(zhàn)”的第一年，平均每位鄉(xiāng)村干部穿破了6雙膠鞋，他們總結說：“農村工作沒得巧，深入一線是法寶”，“喊破嗓子，不如做出樣子”。 近幾年，麻柳鄉(xiāng)黨委、政府運用“八步工作法”，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力培養(yǎng)了干部干實事、解難事的能力，提高了干部能干事、會干事、干成事的水平。特別是在“1223”井噴事件和兩百年一遇的“94”洪災災后理賠工作中，通過實施民主管理、分類救濟的機制，嚴格按照實地查實、鄉(xiāng)村干部初審、群眾大會公布、張榜公示、災民簽收的程序，最大限度地維護了受災群眾的利益，保持了災區(qū)的穩(wěn)定。 實現(xiàn)農民當家作主，形成社會和諧氛圍。麻柳鄉(xiāng)由亂而治、由不和諧到和諧，“八步工作法”起了關鍵的作用，正如XX市委書記、市人大常委會主任黃鎮(zhèn)東指出的，麻柳鄉(xiāng)最可貴、最成功的一點，就是找到了為群眾辦成好事的辦法———“八步工作法”，麻柳鄉(xiāng)黨委、政府通過群眾的事情依靠群眾自己來辦，并且在辦好事的過程中密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，營造了和諧的社會氛圍。在黨群干群關系方面，它把黨委的意圖和群眾的意愿有機統(tǒng)一了起來，把農村經濟和社會發(fā)展的主人翁地位還給了農民，“該做什么，應該怎么做，要由群眾說了算”。通過干部和群眾商量著辦事，實現(xiàn)了群眾當家作主。特別是通過民主理財，有效地加強了民主監(jiān)督的力度，“干群之間也就有了誠心”。在群眾與群眾之間的關系方面，“八步工作法”通過全民公決，能夠正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，并通過程序化的方式引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，形成了農民群眾之間利益協(xié)調和諧的機制。如該鄉(xiāng)非元村地勢險峻，是全鄉(xiāng)最長的村路。公路路線的走向如何，各村民小組爭執(zhí)不下，鄉(xiāng)里組織共召開了7次群眾大會，設定了三道方案，最后“兩頭趕中間，26個轉盤轉上山”的方案獲得了所有村民的贊同，紛紛在公決書上簽了字。公路竣工后，老百姓自發(fā)地立了一塊德政碑：排憂解難公仆顯身手，劈山斬礙人民立頭功。 “麻柳經驗”可以說是中國西部特困農村的農民在新世紀之初當家作主的生動實踐。隨著時間的推移，它的指導作用將會進一步顯示出來。它對治國理政，對21世紀頭20年這一關鍵時期，特別是對“矛盾凸現(xiàn)期”諸多問題的預防和解決，具有一定的啟示作用。它為建設服務型政府，構建社會主義和諧社會提供了成功而有益的借鑒。 執(zhí)筆人：唐洪英魏愛云 聯(lián)合調查組由國家行政學院、XX市委組織部、人民日報社《人民論壇》雜志社、XX市委黨校的有關同志組成總 負責人：馬儒沛 負責人：周旬、王立民、師明、劉熙瑞、賈立政 成員：洪承義、唐洪英、陳文權、張萃萍、吳建國、魏愛云、段龍飛 第11頁 共1
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