833關(guān)于構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 咎于基層干部。在大家情緒低落、精神不振之時，麻柳鄉(xiāng)黨委書記李紅彬率先提出了“頭要昂起來，腰要挺起來，勁要鼓起來，正氣要樹起來，精神要振作起來，工作要干起來”的響亮口號。領(lǐng)導(dǎo)干部“家訪”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，以真情去融化黨群、干群之間的“堅冰”，從而化解民怨。他們將突破口選在速辦一件群眾急需辦又能辦好的事上，那就是修建雙河口大橋，取信于民。方案出臺后，新的問題又出現(xiàn)了：一是少數(shù)群眾不愿集資；二是不少群眾有顧慮，“修橋是假，干部想撈油水是真”。大橋竣工后。農(nóng)村“一事一議”決策村務(wù)等村民自治制度的建立和普遍推行，為“八步工作法”的產(chǎn)生，提供了直接的政策導(dǎo)向。市委常委、組織部長馬儒沛同志更是多次深入XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。此后，在“全鄉(xiāng)公路建設(shè)大會戰(zhàn)”、興辦“萬人飲水工程”、新修麻柳初級中學(xué)等工作中形成、發(fā)展與完善，最終形成一種機制。第二步，召開黨員干部和村民代表會議，討論形成初步方案。第五步，戶戶簽字進(jìn)行公決。第八步，竣工結(jié)算張榜公布。具體而言，深入調(diào)研就是要聽取民意、討論民意、善解民意，弄清大多數(shù)群眾需要辦什么，希望干部做什么；集思廣益就是為群眾辦實事的決策方案必須經(jīng)過從上到下、從下到上、上下聯(lián)動、多次反復(fù)，廣泛吸取民智才形成方案；全民公決就是民主決策，大多數(shù)群眾意見一致，形成公決意見書，戶戶簽字進(jìn)行公決，贊同率超過85％以上方可實施；陽光作業(yè)就是從工程開始到結(jié)束，群眾全程參與，接受群眾監(jiān)督。 “八步工作法”的實踐效果 “麻柳經(jīng)驗”結(jié)碩果，鄉(xiāng)村面貌換新顏。因為靠‘八步工作法’，件件事都辦到了老百姓的心坎上。 民主理念得到落實，執(zhí)政能力獲得提高。最后，樹立了重實干、求實效、創(chuàng)實績的政績觀。特別是在“12麻柳鄉(xiāng)由亂而治、由不和諧到和諧，“八步工作法”起了關(guān)鍵的作用，正如XX市委書記、市人大常委會主任黃鎮(zhèn)東指出的，麻柳鄉(xiāng)最可貴、最成功的一點，就是找到了為群眾辦成好事的辦法———“八步工作法”，麻柳鄉(xiāng)黨委、政府通過群眾的事情依靠群眾自己來辦，并且在辦好事的過程中密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，營造了和諧的社會氛圍。在群眾與群眾之間的關(guān)系方面，“八步工作法”通過全民公決，能夠正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，并通過程序化的方式引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，形成了農(nóng)民群眾之間利益協(xié)調(diào)和諧的機制。 “麻柳經(jīng)驗”可以說是中國西部特困農(nóng)村的農(nóng)民在新世紀(jì)之初當(dāng)家作主的生動實踐。 執(zhí)筆人：唐洪英魏愛云 聯(lián)合調(diào)查組由國家行政學(xué)院、XX市委組織部、人民日報社《人民論壇》雜志社、XX市委黨校的有關(guān)同志組成總 負(fù)責(zé)人：馬儒沛 負(fù)責(zé)人：周旬、王立民、師明、劉熙瑞、賈立政 成員：洪承義、唐洪英、陳文權(quán)、張萃萍、吳建國、魏愛云、段龍飛 第11頁 共1
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1