【正文】 推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，xxx鎮(zhèn)正處在這個節(jié)骨眼的位置，區(qū)位優(yōu)勢明顯、自然資源豐富、人文條件眾多。區(qū)委、區(qū)政府也給予了全鎮(zhèn)很高的期望，希望xxx鎮(zhèn)能起到引領(lǐng)和帶動作用，這兩方面也為xxx地區(qū)發(fā)展提供了先天條件和難得機遇。 2013年，是“十二五”規(guī)劃建設(shè)的重要之年，xxx鎮(zhèn)將迎來新一輪的發(fā)展機遇。為更好的將機遇和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地區(qū)發(fā)展的動力，結(jié)合農(nóng)村工作會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府對年初制定的指導(dǎo)思想和工作思路進(jìn)行了再明確、重點工作進(jìn)行了再細(xì)化，全力確保城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 今年的指導(dǎo)思想是。深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞首都建設(shè)世界城市，房山建設(shè)“三化兩區(qū)”，堅持城市化、產(chǎn)業(yè)化“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)自主創(chuàng)新，催生內(nèi)生動力。全面落實“五位一體”，全力“打造xxx國際紅酒城、建設(shè)京西南生態(tài)休閑區(qū)”。 今年的工作思路是。圍繞“一城一區(qū)”建設(shè)，著力構(gòu)建四個xxx，即“效率xxx、效益xxx、正氣xxx、和諧xxx”。 鎮(zhèn)黨委、政府確定了10項重點工程，14項重點工作，10項擬辦實事，并重點做好以下五個方面的工作：第一，城市化建設(shè)進(jìn)程要實現(xiàn)新提速。全鎮(zhèn)將不斷探索完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新路徑，穩(wěn)步推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是認(rèn)真完成各項拆遷任務(wù)。啟動青龍頭村、 2焦各莊村拆遷工作；完成中心區(qū)以及新城連接線的拆遷任務(wù)；做好京良路西沿線拆遷工作任務(wù)；4月底前完成京石二通道拆遷掃尾工作；6月底前完成大石河、刺猬河河道治理工程地上物拆遷任務(wù)；二是穩(wěn)步推進(jìn)中心區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。力爭中心區(qū)定向安置用房項目二期工程開工建設(shè)；做好供電、燃?xì)?、市政道路、通訊工程等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)；完成3號地、4號地1地塊的拆遷供地工作；三是認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)曉幼營新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目，開工建設(shè)10萬平米，并做好水、電、路、氣、暖基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；北車營村完成前期地上附屬物的核實、清登及拆遷工作，完成整村新建的實施方案和相關(guān)手續(xù)的辦理。 第二，地區(qū)發(fā)展方式要實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。今年，全鎮(zhèn)將繼續(xù)加快酒莊建設(shè)，加大招商引資，不斷拓展農(nóng)業(yè)的功能和實現(xiàn)形式，走高端路線，創(chuàng)品牌效益，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是全力做好紅酒產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)做好上萬村、口頭村紅酒產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作；10月底之前完成4個酒莊的釀酒車間建設(shè)，年底前力爭完成9個酒莊的用地審批工作；新栽植葡萄苗2000畝；完成3000畝的節(jié)水灌溉工程和7萬㎡酒莊主路建設(shè)工程；協(xié)助星華智本有限公司紅酒城建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，力爭下半年完成主體工程并進(jìn)行裝修；確保華美集團(tuán)水庫北庫一期開工建設(shè)。二是積極做好項目規(guī)劃建設(shè)。啟動合眾健康谷項目建設(shè)工程。啟動總投資約10億元的萬畝郊野公園建設(shè)工程；，并于年底前完成主體工程建設(shè)；積極做好 3嘉寶物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并籌備開工建設(shè)；曉幼營軍事主題公園項目群年底前完成土地流轉(zhuǎn)、地上物清理；完成中航集團(tuán)低空飛行俱樂部用地的前期準(zhǔn)備工作。 第三，生態(tài)環(huán)境建設(shè)要實現(xiàn)新加強。今年，全鎮(zhèn)將以“項目引導(dǎo)、逐步完善、從嚴(yán)打擊”為主線，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，全力以赴開展生態(tài)文明建設(shè)。一是加大生態(tài)涵養(yǎng)治理。與清華、北大等高等院校合作，著手制定了全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃方案。繼續(xù)實施非煤礦山治理及靈鷲仙谷設(shè)施建設(shè)項目，做好北車營、xxx小流域治理工程，完成平原造林2500畝、礦山修復(fù)330畝；二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭竇各莊中心區(qū)定向安置用房項目二期工程開工建設(shè)。完成濱湖西路湖岸段建設(shè)及市政配套工程。啟動曉幼營農(nóng)村新型社區(qū)10萬平方米的住宅建設(shè)；完成路橋的重建工作；全力配合區(qū)水務(wù)局做好西部水廠建設(shè)工程；三是加強環(huán)境綜合管護(hù)。在鎮(zhèn)域內(nèi)開展專項行動，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)和非法開采行為。通過制定土地巡查網(wǎng)格化管理制度，明確區(qū)域負(fù)責(zé)人和獎懲機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早制止。組建專業(yè)隊伍，對違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。一旦發(fā)現(xiàn)違章、違法建設(shè)，3日內(nèi)予以清理。4月底前關(guān)閉所有非法開采點，并清理所有大型設(shè)備，建立、健全治理非煤礦山長效機制。 第四，社會建設(shè)水平要實現(xiàn)新提升。讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果，持續(xù)改善民生，是城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)的基本條件。為此，鎮(zhèn)黨委、政府將不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。一 4是加強文教體系建設(shè)。整合教育資源，改善辦學(xué)條件。推動幼教、普教和成人教育三位一體的教育體系。繼續(xù)抓好村級文體活動品牌建設(shè)，加強文化陣地、文化設(shè)施投入，廣泛開展送文化下鄉(xiāng)活動，籌備召開第四屆xxx鎮(zhèn)全民運動會；二是加強惠民工程建設(shè)。加強食品安全工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，認(rèn)真落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。強化預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，提高重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力。按期足額發(fā)放各項城鄉(xiāng)低保資金。完成農(nóng)村醫(yī)療參合、養(yǎng)老保險參保任務(wù)。做好危房改造工程。加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，多渠道幫助群眾實現(xiàn)就業(yè)；三是加強民主管理建設(shè)。創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步鞏固村務(wù)公開民主管理實效。精心準(zhǔn)備，提前謀劃，做好第九屆村委會選舉工作。認(rèn)真做好兩個社區(qū)、三個村的網(wǎng)格化管理試點工作；四是加強和諧社會建設(shè)。統(tǒng)籌開展社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，強化信訪排查，全力確保重點時期社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展專項整治、重點檢查等行動，力爭刑事案件發(fā)案率不斷降低。 第五，基層黨的建設(shè)要實現(xiàn)新突破。今年，全鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)基層組織建設(shè)，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。結(jié)合實際，繼續(xù)開展“四個xxx”建設(shè)（效率、效益、正氣、和諧），重點實施黨建“一二三四”工程，即：抓好一個學(xué)習(xí)，深入開展好“十八大精神”學(xué)習(xí)貫徹活動。以機關(guān)大講堂為載體，不斷豐富活動形式，全面提升黨員干部整體素質(zhì)；打造兩支隊伍， 5領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。深入開展“三走進(jìn)、面對面”活動，即：走進(jìn)百姓心中、走進(jìn)重點工程、走進(jìn)破冰一線，面對面做好群眾工作；提高三種能力，學(xué)習(xí)能力、攻堅能力和做群眾工作的能力。針對拆遷難問題，開展黨建助推拆遷“1+3”工程（“1”是組建拆遷臨時黨支部，“3”是拆遷村的干部群眾評估預(yù)警機制、拆遷村的黨員示范動員機制、拆遷工作組黨員的創(chuàng)新服務(wù)機制）；實現(xiàn)四個融入，黨建融入重大工程，黨建融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨建融入形象建設(shè)（生態(tài)形象、隊伍形象），黨建融入社會民生。 6 第25頁 共2