【正文】 努力創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高人才隊(duì)伍整體的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)不斷更新，技能不斷提高、本領(lǐng)不斷增強(qiáng)的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢(shì)下工作需要。近年來(lái)，我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：一是抓政治理論學(xué)習(xí)。突出抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，不斷提高職工干部的思想理論水平。二是抓業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代化科技知識(shí)、法律知識(shí)和wto規(guī)則的學(xué)習(xí)，把握大局，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)才干。三是抓學(xué)歷教育。有計(jì)劃安排有大專(zhuān)學(xué)歷的干部，通過(guò)參加成人教育等途徑，完成本科學(xué)歷，并計(jì)劃在三年之內(nèi)45歲以下的干部全部達(dá)到具有大學(xué)本科學(xué)歷。四是抓計(jì)算機(jī)實(shí)用技能知識(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)不同崗位工作需要，分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有些部室的人員必須具備電腦專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，其他部室的干部也要掌握基本微機(jī)原理和操作技能。計(jì)劃到2004年，本單位45歲以下干部都能達(dá)到市人事局規(guī)定的計(jì)算機(jī)（中級(jí)）應(yīng)用水平。五是抓外語(yǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)現(xiàn)有人員的外語(yǔ)基礎(chǔ)和崗位要求，我們分初級(jí)和中級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，還建立和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度和等級(jí)考評(píng)辦法，注意學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合，提高針對(duì)性和可操作性，做到學(xué)以致用，學(xué)用并舉，努力提高學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。 盡管在人才資源開(kāi)發(fā)工作上具備了一定的基礎(chǔ)，但著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)，仍存在一些矛盾和問(wèn)題。一是體制性障礙。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的巨大慣性，導(dǎo)致人才資源的管理和使用上體制和機(jī)制之間的矛盾尚未徹底解決，造成人才資源總量不足，整體素質(zhì)不高，高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才短缺，而且分布不合理。二是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、精、尖、復(fù)合型人才奇缺。三是人才資源開(kāi)發(fā)的機(jī)制不夠健全，人才發(fā)展環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善等等。所有的這一切需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，必須認(rèn)真地加以解決。 二、營(yíng)造良好的環(huán)境，建立充滿生機(jī)和活力的選人、用人機(jī)制 面對(duì)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，迫切要求我們將人才資源的開(kāi)發(fā)工作擺在突出位置。我們總的指導(dǎo)思想： （一）、建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人才自身發(fā)展規(guī)律的新的人才機(jī)制 第一是建立完善人才教育培養(yǎng)機(jī)制。按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)達(dá)到的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)制定繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃和方案，明確培訓(xùn)工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施。第二建立健全人才引進(jìn)機(jī)制。完善人才智力引進(jìn)的優(yōu)惠政策和配套措施，制定和落實(shí)具有自身特點(diǎn)的人才智力引進(jìn)辦法，增強(qiáng)本單位對(duì)人才和智力的整體吸引力。第三建立健全人才使用機(jī)制。改變官本位、論身份、唯資歷、唯文憑等用人觀念，樹(shù)立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的用人新理念，改變?nèi)瞬拍苓M(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下的落后用人制度，建立流動(dòng)配置、合同聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、科學(xué)評(píng)價(jià)、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督等新的用人機(jī)制。第四建立健全人才合理流動(dòng)的機(jī)制。人才的合理流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是人才資源優(yōu)化配置、提高人才效能的關(guān)鍵所在。一破除人才壁壘，落實(shí)企事業(yè)單位用人自主權(quán)，使其成為人才資源開(kāi)發(fā)的主渠道。二加快培育與其它要素市場(chǎng)相銜接的人才市場(chǎng)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的有效作用，確立企業(yè)和人才的平等市場(chǎng)地位，形成政府宏觀調(diào)控、單位自主用人、個(gè)人自由擇業(yè)的人才管理新體制。 （二）著力營(yíng)造人才資源開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境 人盡其才，就是要采取一切必要措施，引導(dǎo)和激勵(lì)人才努力工作，讓所有人才的創(chuàng)造力和活力競(jìng)相迸發(fā)、充分顯現(xiàn)。 第一，著眼于整個(gè)社會(huì)環(huán)境的營(yíng)造，進(jìn)一步形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好的社會(huì)風(fēng)氣。人才是社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物。有了良好的社會(huì)環(huán)境和風(fēng)氣，各類(lèi)人才才能茁壯成長(zhǎng)，其作用才能得到充分發(fā)揮。為此，我們通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，在全系統(tǒng)營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，為人才聰明才智的發(fā)揮創(chuàng)造了一個(gè)良好的宏觀環(huán)境。摒棄嫉賢妒能、不思進(jìn)取、不識(shí)大體、不顧大局的不良心理和行為，讓尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念深入人心，使人人見(jiàn)賢思齊，確保各類(lèi)人才全力發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造力。 第二，著眼于人才資源的合理配置，切實(shí)打通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支人才隊(duì)伍的流通渠道。當(dāng)前，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡的問(wèn)題，已成為造成人才資源浪費(fèi)、人才利用率不高的重要原因。為此，我們充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才配置中的基礎(chǔ)性作用，打破人才的部門(mén)、地區(qū)、所有制壁壘，建立開(kāi)放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制。把市場(chǎng)配置和組織配置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人才的合理分布。同時(shí)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部向企事業(yè)單位流動(dòng)；鼓勵(lì)科技人才向企業(yè)流動(dòng)。 第三，著眼于人才個(gè)體效能的充分發(fā)揮，激勵(lì)、引導(dǎo)和保障人才奮發(fā)工作。建立與勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬制度以及保險(xiǎn)保障制度，對(duì)貢獻(xiàn)突出者予以重獎(jiǎng)，從根本上扭轉(zhuǎn)目前忽視激勵(lì)保障的狀況。把事業(yè)需要和個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，因事?lián)袢?，量才任職，做到人事兩宜，相得益彰。歷史地、全面地、辯證地看待人才的優(yōu)勢(shì)和不足，因才施用，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮每個(gè)人的長(zhǎng)處。重視、信任人才，對(duì)人才放手使用，使人才切實(shí)感受到尊重和信任，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。在全公司系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造良好的人才環(huán)境，充分發(fā)揮人才的最大作用，促進(jìn)公司系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全面、快速、健康發(fā)展。 第21頁(yè) 共2