【導讀】1-2項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期?????????3-1項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素????4-2項目區(qū)現(xiàn)有水利工程供水量、現(xiàn)狀需水量????最為嚴重的縣份之一。全縣水土流失面積432萬畝，占土地。據(jù)專家預測，如不加速生態(tài)綜合治理，要不了50. 年，某地將有三分之一的農(nóng)戶無地可種。流失最嚴重的區(qū)域之一。下游四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活用水帶來了嚴重的危害。龍山水庫原有興利庫容6400萬立米，現(xiàn)已淤積1400萬立米，其中來自暖河的淤積量約占三分之一?！埳斤L景區(qū)的一個重要景觀。該旅游區(qū)每年接待游客。100多萬元，旅游收入超億元。同時，二龍山水庫肩負著十。下游15萬畝耕地和3萬人口的生命及財產(chǎn)安全。施的綜合治理取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。只有全面完成該流域的綜合開發(fā)。治理，才能體現(xiàn)出二龍山流域的整體效應。某地二龍山小流域治理項目總投資407萬元。資86萬元，市縣投資21萬元，群眾自籌86萬元。立米，年產(chǎn)值萬元。合計年增加產(chǎn)值萬元，年增加收入萬元，

　　

【正文】 07 4%＝ 萬元。 合計生產(chǎn)費用： ＋ ＝ 萬元 農(nóng)業(yè)總收入： － ＝ 萬元 人均增加收入： 萬元247。 1540 人＝ 元 三、投入產(chǎn)出（ R0）分析 投資折算總現(xiàn)值 D0 36 D0＝ DK1 式中： D—— 投資總額 D＝ 407 萬元 K1—— 開發(fā)系數(shù) K1＝ 1 D0＝ 407 1＝ 407（萬元） 效益折算總現(xiàn)值 B0 B0＝ AK 式中： A—— 年平均增加效益值 A＝ 萬元 K—— 系數(shù) K＝ B0＝ ＝ （萬元） 年費用折算總值 C0 C0＝ A1K 式中： A1—— 年生產(chǎn)費用和運行費之和 A1＝ 萬元 K—— 系數(shù) C0＝ ＝ （萬元） 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 ENPV ENPV＝ B0－（ C0＋ D0） ＝ －（ ＋ 407） ＝ （萬元） 經(jīng)濟凈現(xiàn)值率 ENPVR ENPVR＝ ＝ ＝ 37 經(jīng)濟效益費用比（ R0） R0＝ ＝ ＝ 社會效益 某地 二龍山 小流域治理項目 區(qū) 工程建成后，河流泥沙明顯減少，水庫淤積大幅度降低，旱澇周期大大延長，為小區(qū)建設高效農(nóng)業(yè)打下堅實基礎，保護了二龍山水庫下游水田生產(chǎn)和賓州鎮(zhèn)居民飲用水源。同時也促進了小區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)全面發(fā)展。年增加農(nóng)業(yè)收入 萬元，人均增收 元，人均收入由 1767 元達到 元，人民生活水平顯著提高。隨著收入的增加，社會福利、文化教育等設施將全面發(fā)展和提高，其社會效益顯著。 生態(tài)效益 生態(tài)農(nóng)業(yè)工程實施后，將使 萬畝水土流失面積得到初步治理，森林覆蓋率由治理前的 %提高到 %，生態(tài)環(huán)境由惡性循環(huán)逐漸為良性循環(huán)。而治理后林地、草地由于植被增加和土地平整，將不再有跑水、跑土現(xiàn)象，而水平林帶、坡式梯田和地埂生物帶據(jù)有關資料說明較治理前減少 50 ～ 60%的侵蝕量。 38 治理前后泥沙量計算表 侵蝕類型 面積 （ km2） 治理前 治理后 侵蝕模數(shù) 流失量（噸） 減少程度 流失量（噸） 合 計 26988 10339 微侵蝕 3 以下 500/T/km2年 200 50% 100 輕度侵蝕（ 3176。 5176。） 1500/T/km2年 1650 50% 825 中度侵蝕（ 5176。 8176。） 3750/T/km2年 7388 50% 3694 強度侵蝕（ 8176。 15176。） 6500/T/km2年 14300 60% 5720 極強度侵蝕（ 15176。以上） 11500/T/km2年 3450 基本接近 100% 0 減少率＝ %＝ % 減少洪流：按十年一遇標準計算洪量，根據(jù)治理措施減少洪流，林地、草地攔洪按 70%，其它坡面工程按 50%計算。 計 算 成 果 表 侵蝕類型 面積 （ km2） 治理前 治理后 洪量（萬立米） 攔洪能力 減少量（萬立米） 合 計 微侵蝕 3 以下 50% 輕度侵蝕（ 3176。 5176。） 50% 中度侵蝕（ 5176。 8176。） 50% 強度侵蝕（ 8176。 15176。） 50% 極強度侵蝕（ 15176。以上） 70% 保水率＝ %＝ % 生態(tài)環(huán)境的改善與提高，對凈化二龍山湖水，發(fā)展旅游起到積極作用。 財務評價 財務盈利能力 財務內(nèi)部收益率 財務內(nèi)部收益率計算公式： O＝ （ CL－ CO） t（ 1＋ FIRR） t 式中： FIRR—— 內(nèi)部收益率 39 試算使財務凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率為內(nèi)部收益率，經(jīng)計算FIRR=%。 財務凈現(xiàn)值 財務凈現(xiàn)值按 8%的行業(yè)基準收益率計算： 公式： FNPV＝ （ CL－ CO） t（ 1＋ ic） t 式中： FNPV—— 財務凈現(xiàn)值 經(jīng)計算： FNPV= 萬元 經(jīng)濟效益費用比 經(jīng)濟效益費用比是項目效益現(xiàn)值與費用現(xiàn)值之比，其表達式為： EBCR＝ ＝ ＝ ＝ 投資回收期（ Pt） 投資回收期從現(xiàn)金流量表看在第三 年與第 四 年之間。 Pt＝ 3－（－ 247。 ） ＝ （年） 附： 某地 二龍山 小流域治理項目 現(xiàn)金流量表 40 第九章 組織實施和運行管理 組織機構設置 為完成 某地 二龍山 小流域項目 建設任務，縣政府成立以縣長高福仁 為組長，副縣長張玉華為副組長的開發(fā)實施領導小組。 組 長： 高福仁 某地 縣長 副組長：張玉華 某地 副縣長 成 員：農(nóng)委、財政、開發(fā)辦、水利、林業(yè)、項目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等單位領導。 為確保 某地 二龍山 小流域 建設項目的工程質(zhì)量，縣政府成立了工程項目質(zhì)量檢查驗收小組。 組 長：王玉申 縣開發(fā)辦主任 副組長：王 輝 縣開發(fā)辦 副主任 成 員：曹冰先、郭富、曹貴、馬國珍。 實施管理 某地 二龍山 小流域 項目工程由縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦組織實施，實施過程中縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦組織由工程師組成的工程質(zhì)量檢查小組，按省、市開發(fā)辦的要求，按項目建設標準，制定各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查與驗收。實施中項目工程按設計施工方案實行責任承包制，簽定目標責任狀，保質(zhì)保量高速完成各項開發(fā)任務。 41 運行管理與維護 開發(fā)小區(qū)項目工程竣工驗收合格后，移交給項目區(qū)當?shù)卣苯庸芾恚灦椖抗こ探ǔ珊蠊茏o移交書。當?shù)卣鄳闪⒐こ坦茏o領導小組，確定管護單位與管 護人員。管護人員要經(jīng)常深入實際進行管護與維修，并合理安排維修費用和管護人員工資。 42 第十章 環(huán)境影響與評價 環(huán)境現(xiàn)狀分析 某地 二龍山 小流域治理項目 區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀是： 小區(qū)耕地多為坡耕地，溝壑縱橫，地形破碎，水土流失嚴重。 耕作上經(jīng)營粗放，種植上廣種薄收，施肥上過量使用化肥及農(nóng)藥，水土污染嚴重。 亂砍濫伐，陡坡開荒，自然災害頻繁發(fā)生，整個生態(tài)環(huán)境在惡化。 上述問題是本項目開發(fā)建設要著力解決的問題，本次設計采用生物措施與工程措施相結合的方法，綜合治理，務求實效。 項目實施對環(huán)境的影響 某地 二龍山 小流域治理項目 區(qū)建設根據(jù)宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林的原則，采用工程措施、生物措施、農(nóng)業(yè)措施相結合的方針建設生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)，坡耕地建成了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。營造林 3000 畝。增加了新的植被，森林覆蓋率由原來的 %提高到 %，開發(fā)小區(qū)將變成山青水秀、林茂糧豐、六畜興旺、漁躍花香的北國魚米之鄉(xiāng)。小區(qū)的生態(tài)環(huán)境將由惡性循環(huán)轉(zhuǎn)化成綠化、凈化、美化的良性循環(huán)。 43 生態(tài)環(huán)境保護措施 生態(tài)環(huán)境保護措施主要通過農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等保護好耕地、林地的措施。在開發(fā)小區(qū)內(nèi)保證種好 樹，管好樹，使綠色覆蓋率逐年提高；種地、養(yǎng)地相結合，使土地肥力逐年提高。由于廣泛使用有機肥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大大減少了對環(huán)境的污染。各項生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工程要管好、用好，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的環(huán)境效益充分發(fā)揮出來，永續(xù)利用，造福于人民。 44 第十一章 結論 某地 二龍山 小流域治理 項目具有優(yōu)越的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。 從國民經(jīng)濟指標看，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 %，遠大于社會折現(xiàn)率 8%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元，大于零；經(jīng)濟效益費用比 （動態(tài)），大于 1；投資回收期 年，小于 6年，該項目指標優(yōu)越，抗風險能力強。 可行性研究結論與建議： 該項目經(jīng)濟指標優(yōu)越，抗風險能力強，經(jīng)濟合理，實施可行，應盡快實施爭取早日建成，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。 附： 某地 二龍山 小流域治理項目 區(qū)現(xiàn)金流量表 41 某地 二龍山小流域治理項目現(xiàn)金流量表 項目 建設期 生 產(chǎn) 期 合計 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 現(xiàn)金流入 一、效益流程 低改 87 87 87 87 87 87 87 87 87 87 87 87 87 87 1218 造林 收入小計 0 現(xiàn)金流出 二、費用流程 固定資產(chǎn)投資 407 407 年運行費 年生產(chǎn)費 流出小計 407 凈現(xiàn)金流量 407 累計現(xiàn)金流 量 407 財務凈現(xiàn)值： 萬元 財務內(nèi)部收益率大于： % 經(jīng)濟效益費用比： （動態(tài)） （靜態(tài)） 投資回收期： 年