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促進健康發(fā)展指導意見-資料下載頁

2025-09-18 14:08本頁面
  

【正文】 鼓勵銀行業(yè)金融機構開展業(yè)務創(chuàng)新,為第三方支付機構和網絡貸款平臺等提供資金存管、支付清算等配套服務。支持小微金融服務機構與互聯(lián)網企業(yè)開展業(yè)務合作,實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新。支持證券、基金、信托、消費金融、期貨機構與互聯(lián)網企業(yè)開展合作,拓寬金融產品銷售渠道,創(chuàng)新財富管理模式。鼓勵保險公司與互聯(lián)網企業(yè)合作,提升互聯(lián)網金融企業(yè)風險抵御能力。 (三)拓寬從業(yè)機構融資渠道,改善融資環(huán)境。支持社會資本發(fā)起設立互聯(lián)網金融產業(yè)投資基金,推動從業(yè)機構與創(chuàng)業(yè)投資機構、產業(yè)投資基金深度合作。鼓勵符合條件的 優(yōu)質從業(yè)機構在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內資本市場上市融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構按照支持小微企業(yè)發(fā)展的各項金融政策,對處于初創(chuàng)期的從業(yè)機構予以支持。針對互聯(lián)網企業(yè)特點,創(chuàng)新金融產品和服務。 (四)堅持簡政放權,提供優(yōu)質服務。各金融監(jiān)管部門要積極支持金融機構開展互聯(lián)網金融業(yè)務。按照法律法規(guī)規(guī)定,對符合條件的互聯(lián)網企業(yè)開展相關金融業(yè)務實施高效管理。工商行政管理部門要支持互聯(lián)網企業(yè)依法辦理工商注冊登記。電信主管部門、國家互聯(lián)網信息管理部門要積極支持互聯(lián)網金融業(yè)務,電信主管部門對互聯(lián)網金融業(yè)務涉及的電信業(yè)務進行監(jiān)管, 國家互聯(lián)網信息管理部門負責對金融信息服務、互聯(lián)網信息內容等業(yè)務進行監(jiān)管。積極開展互聯(lián)網金融領域立法研究,適時出臺相關管理 第 15 頁 共 17 頁 規(guī)章,營造有利于互聯(lián)網金融發(fā)展的良好制度環(huán)境。加大對從業(yè)機構專利、商標等知識產權的保護力度。鼓勵省級人民政府加大對互聯(lián)網金融的政策支持。支持設立專業(yè)化互聯(lián)網金融研究機構,鼓勵建設互聯(lián)網金融信息交流平臺,積極開展互聯(lián)網金融研究。 二、分類指導,明確互聯(lián)網金融監(jiān)管責任 互聯(lián)網金融本質仍屬于金融,沒有改變金融風險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點。加強互聯(lián)網金融監(jiān)管,是促進 互聯(lián)網金融健康發(fā)展的內在要求。同時,互聯(lián)網金融是新生事物和新興業(yè)態(tài),要制定適度寬松的監(jiān)管政策,為互聯(lián)網金融創(chuàng)新留有余地和空間。通過鼓勵創(chuàng)新和加強監(jiān)管相互支撐,促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展,更好地服務實體經濟?;ヂ?lián)網金融監(jiān)管應遵循依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管的原則,科學合理界定各業(yè)態(tài)的業(yè)務邊界及準入條件,落實監(jiān)管責任,明確風險底線,保護合法經營,堅決打擊違法和違規(guī)行為。 (七)互聯(lián)網支付?;ヂ?lián)網支付是指通過計算機、手機等設備,依托互聯(lián)網發(fā)起支付指令、轉移貨幣資金的服務。互聯(lián)網支付應始終 堅持服務電子商務發(fā)展和為社會提供小額、快捷、便民小微支付服務的宗旨。銀行業(yè)金融機構和第三方支付機構從事互聯(lián)網支付,應遵守現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。第三方支付機構與其他機構開展合作的,應清晰界定各方的權利義務關系,建立有效的風險隔離機制和客戶權益保障機制。要向客戶充分披露服務 第 16 頁 共 17 頁 信息,清晰地提示業(yè)務風險,不得夸大支付服務中介的性質和職能?;ヂ?lián)網支付業(yè)務由人民銀行負責監(jiān)管。 (八)網絡借貸。網絡借貸包括個體網絡借貸(即 p2p 網絡借貸)和網絡小額貸款。個體網絡借貸是指個體和個體之間通過互聯(lián)網平臺實現(xiàn)的直接借貸 。在個體網絡借貸平臺上發(fā)生的直接借貸行為屬于民間借貸范疇,受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院相關司法解釋規(guī)范。個體網絡借貸要堅持平臺功能,為投資方和融資方提供信息交互、撮合、資信評估等中介服務。個體網絡借貸機構要明確信息中介性質,主要為借貸雙方的直接借貸提供信息服務,不得提供增信服務,不得非法集資。網絡小額貸款是指互聯(lián)網企業(yè)通過其控制的小額貸款公司,利用互聯(lián)網向客戶提供的小額貸款。網絡小額貸款應遵守現(xiàn)有小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定,發(fā)揮網絡貸款優(yōu)勢,努力降低客戶融資成本。網絡借貸業(yè)務由銀監(jiān)會負責監(jiān)管。 (九)股權眾籌融資。股權眾籌融資主要是指通過互聯(lián)網形式進行公開小額股權融資的活動。股權眾籌融資必須通過股權眾籌融資中介機構平臺(互聯(lián)網網站或其他類似的電子媒介)進行。股權眾籌融資中介機構可以在符合法律法規(guī)規(guī)定前提下,對業(yè)務模式進行創(chuàng)新探索,發(fā)揮股權眾籌融資作為多層次資本市場有機組成部分的作用,更好服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。股權眾籌融資方應為小微企業(yè),應通過股權眾籌融資中介機構向投資人如實披露企業(yè) 第 17 頁 共 17 頁 的商業(yè)模式、經營管理、財務、資金使用等關鍵信息,不得誤導或欺詐投資者。投資者應當充分了解股權眾籌融資活動風險,具備 相應風險承受能力,進行小額投資。股權眾籌融資業(yè)務由證監(jiān)會負責監(jiān)管。
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