【正文】 的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國(guó)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)的環(huán)?？萍脊I(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。XX市與全國(guó)70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動(dòng)建設(shè)了全國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測(cè)中心、南京大學(xué) 宜興環(huán)?？萍佳邪l(fā)中心、XX省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測(cè)和支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。 XX市情況 在寧波，無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物柴油的開(kāi)發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，XX市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)）。XX市高XX縣區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。 新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽(yáng)能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團(tuán)股份有限公司、寧波太陽(yáng)能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強(qiáng)勢(shì)地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)太陽(yáng)能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%，%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)。 二、三地的做法和經(jīng)驗(yàn) 為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，從加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開(kāi)拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì)。三地的做法和經(jīng)驗(yàn)有： 常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) XX市曾經(jīng)大力推動(dòng)it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽(yáng)能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長(zhǎng)足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于XX市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 XX市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車(chē)輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機(jī)；華盛天龍由小五金廠(chǎng)發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長(zhǎng)爐、單晶硅切斷機(jī)、單晶硅切方滾磨機(jī)等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場(chǎng)；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、配套能力強(qiáng)，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。 促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨(dú)特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱(chēng)為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。XX市目前正致力于催生出一批專(zhuān)業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。 無(wú)錫運(yùn)用政策強(qiáng)力推動(dòng)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。XX市自5月啟動(dòng)“530”計(jì)劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃）以來(lái)，已有276個(gè)“530”項(xiàng)目在該市落戶(hù)發(fā)展，累計(jì)引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)人才近13萬(wàn)人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國(guó)人才3000多人，全市人才總量突破100萬(wàn)人。這些落戶(hù)無(wú)錫的人才和項(xiàng)目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。 二是積極牽手風(fēng)險(xiǎn)投資公司。無(wú)錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無(wú)錫注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資和管理機(jī)構(gòu)已有22家。早些年，XX市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無(wú)錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資，5家投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬(wàn)美金的融資，借助資本市場(chǎng)的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。 三是投資環(huán)境的不斷改善。無(wú)錫從財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達(dá)到72億元。XX市確定了市出入境檢驗(yàn)檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機(jī)構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺(tái)向“530”企業(yè)開(kāi)放，企業(yè)只需支付較少費(fèi)用即可享受產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)。 寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推廣 在全國(guó)率先建成風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，金輪集團(tuán)與長(zhǎng)江三峽開(kāi)發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場(chǎng)，一期工程運(yùn)行當(dāng)年發(fā)電量9567萬(wàn)千瓦時(shí)。該風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)英國(guó)碳交易所，首次交易金額約300萬(wàn)元人民幣，一年能“騰”出9萬(wàn)噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽(yáng)能應(yīng)用也走在前列，目前太陽(yáng)能建筑光熱應(yīng)用面積達(dá)800萬(wàn)平方米，在建國(guó)家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機(jī)，寧波地區(qū)應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的3600余臺(tái)空壓機(jī)，一年可節(jié)約近2億千瓦時(shí)電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，全市改造節(jié)能項(xiàng)目共283項(xiàng)。作為全國(guó)首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動(dòng)力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金中安排1000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的補(bǔ)助，通過(guò)示范推廣幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和搶占先機(jī)，推動(dòng)XX市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模 XX市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬(wàn)噸，可處理XX市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬(wàn)度；排放達(dá)到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。 即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，是XX市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，也是全國(guó)日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達(dá)26600萬(wàn)千瓦時(shí)，；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用，%。 寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，其中第三座即XX縣區(qū)生活垃圾場(chǎng)焚燒發(fā)電廠(chǎng)，日處理垃圾量達(dá)1500噸，年處理垃圾量50萬(wàn)噸，日發(fā)電量60萬(wàn)千瓦時(shí)以上，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬(wàn)噸，是目前XX省最大的垃圾發(fā)電廠(chǎng)。 第30頁(yè) 共30頁(yè)