【正文】 、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三、**發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。2006年，區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路，把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，放開了物流業(yè)市場準(zhǔn)入條件，制定了物流業(yè)實(shí)施意見，給予了政策和資金的大力扶持，創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展，物流稅源占到整個稅源的25%。優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢。區(qū)位和交通是一個區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。**地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場8公里、距瀘州集裝箱港20公里?，F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運(yùn)的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。公路運(yùn)輸快速便捷。321國道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開工建設(shè)**至重慶的川渝高速公路、**至貴州的川黔高速公路在**形成東西、南北走向的高速公路十字交*。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。鐵路運(yùn)輸潛力無限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經(jīng)**區(qū)橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū)，所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲量高達(dá)470億噸。水路運(yùn)輸通江達(dá)海。，沿江建成港口10個，已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個，現(xiàn)有碼頭泊位30個，其中千噸級以上泊位16個，年吞吐量達(dá)700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運(yùn)港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上，晝夜通航，可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價飆升的情況下，水路運(yùn)輸?shù)男詢r比優(yōu)勢凸現(xiàn)。與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大，物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。**是西部化工城的核心園區(qū)，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè)，化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。2007年，瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬噸，以**為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項(xiàng)目落戶**，**將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年，**的化工產(chǎn)品交易量將突破2000萬噸。**造紙業(yè)通過引進(jìn)河南銀鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，到2015年，將生產(chǎn)紙25萬噸，需用竹片100萬噸，煤炭60萬噸，化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前，全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家，至2010年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸，可生產(chǎn)白酒8萬千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾，建材需求日趨旺盛，2010年全區(qū)建材貨運(yùn)量將達(dá)100萬噸左右。同時，由于**得天獨(dú)厚的交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，已成為煤炭資源的重要集散地。2007年通過**境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬噸，約占全市比重的40％。隨著古敘煤田的開發(fā)，滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態(tài)勢，預(yù)計(jì)到2015年，通過**集散的煤炭將達(dá)1000萬噸。大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升，一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長，它們對整個行業(yè)起到了良好的示范和帶動作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù)，集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計(jì)、公路運(yùn)輸、火車發(fā)運(yùn)、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營模式，可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議加快建設(shè)完善市場發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋?yàn)楹诵牡?個商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國、大渡和白節(jié)3個區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場。依托一區(qū)兩帶，形成以城區(qū)商圈為中心，以大渡口、護(hù)國、白節(jié)、龍車為外圍的點(diǎn)，以納大路、321國道、納白路，納龍路為線的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)企業(yè)及其農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為節(jié)點(diǎn)，形成化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通暢物流渠道，并通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化平臺，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。通過努力,力爭使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村覆蓋率達(dá)到50%以上，成為支撐新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大物流配送體系。規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，打造物流業(yè)發(fā)展平臺。堅(jiān)持“以園區(qū)發(fā)展帶動物流業(yè)發(fā)展，以物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)園區(qū)發(fā)展”的思路，全力抓好機(jī)場口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點(diǎn)”，大力招商引資，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場為主的工業(yè)新區(qū)，加快融入瀘州；化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部，集中向二級路發(fā)展，打造化工園區(qū)核心區(qū)，主陣地?；@區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)；港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè)，東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè)，努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達(dá)、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處，規(guī)化建設(shè)一個占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū)，集倉儲、運(yùn)輸、電子商務(wù)為一體，實(shí)現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運(yùn)，拉動**區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動物流業(yè)發(fā)展。利用長江黃金岸線，大力發(fā)展臨港物流業(yè)。，按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，加快石龍巖深水港口建設(shè)，把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過加快臨港物流業(yè)的發(fā)展，把**建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū)，涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。強(qiáng)化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒有信息化，就沒有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的信息平臺建設(shè)，積極尋求投資方，在確保物流公共信息平臺建設(shè)投資與長期運(yùn)營基本平衡的基礎(chǔ)上，按照市場化運(yùn)作的方式組建物流公共信息平臺公司，啟動建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺，力爭通過物流信息平臺，在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁，及時收集貨源信息，反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源，切實(shí)解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單一、空車率高的問題。加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)。沒有一流的物流人才，難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來的倉儲企業(yè)或運(yùn)輸企業(yè)演變而來，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才，因此，要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃，通過采取長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。營造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期，離不開政府必要的鼓勵和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要，一是強(qiáng)化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，組建大型物流集團(tuán)公司，同時，加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競爭公平、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強(qiáng)化物流用地政策。對物流企業(yè)的新增用地，實(shí)行地價優(yōu)惠，制訂具體辦法，對各種規(guī)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。三是鼓勵建立物流行業(yè)協(xié)會。鼓勵發(fā)展社會物流中介專業(yè)隊(duì)伍，組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會。在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)管理規(guī)范，實(shí)行行業(yè)自律，自覺維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益；通過行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)，為政府提供促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對物流業(yè)的執(zhí)法部門要實(shí)行限時辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是運(yùn)輸型、倉儲型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水，各有關(guān)部門、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價部門應(yīng)積極爭取扶持優(yōu)惠政策，促進(jìn)物流企業(yè)的快速發(fā)展。對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。實(shí)施財政扶持政策和獎勵機(jī)制。對達(dá)到年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上納稅500萬元以上的綜合性物流企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入2500萬元以上納稅300萬元以上運(yùn)輸型物流企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入1500萬元以上納稅200萬元以上的倉儲型物流企業(yè)，對其新增銀行貸款部分給予貼息補(bǔ)助。凡在**區(qū)內(nèi)新辦物流企業(yè)，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1000萬元以上、納稅達(dá)到100萬元以上的，享受相關(guān)的招商引資優(yōu)惠政策，對其銀行貸款給予貼息補(bǔ)助。鼓勵物流項(xiàng)目投資、引資者，凡重大物流項(xiàng)目落戶我區(qū)的區(qū)內(nèi)外企業(yè)家和各界人士，享受新引進(jìn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策。對新引進(jìn)區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)，當(dāng)年納稅50萬元以上，給予引資者個人獎勵。成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭，成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。在物流發(fā)展過程中，高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進(jìn)和推動物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室，負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下：發(fā)改委負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)；經(jīng)商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)；規(guī)劃局會同國土資源局從規(guī)劃、用地上嚴(yán)格審查把關(guān)，嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途；交通局負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸?shù)缆芬?guī)劃；工商局協(xié)助交通局進(jìn)行對物流企業(yè)的管理；國稅局、地稅局負(fù)責(zé)對物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù)；銀行和財政局對物流中心建設(shè)及運(yùn)營過程進(jìn)行資金支持并監(jiān)督資金使用情。