7學(xué)校制度”調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-17 18:59本頁面
【正文】 局屬資產(chǎn)而非公辦校舍，政府是否應(yīng)該給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼等。 （三）關(guān)于法人治理制度中的董事會成員問題 《若干制度》規(guī)定了學(xué)校董事會由舉辦者組建，可以由教育專業(yè)管理人員、舉辦者代表、教職工代表、社區(qū)代表等組成。對于出資人和董事會成員是否有限制，比如可否有公辦學(xué)校在編人員。民辦福山正達(dá)外國語小學(xué)在申辦中就遇到這種問題，XX縣區(qū)教育局考慮到該校為實(shí)踐非營利性民辦教育制度的學(xué)校，擬先期支持，給予一年過渡期。一年期滿，相關(guān)人員須明確退出公辦編制或退出民辦學(xué)校 （四）關(guān)于風(fēng)險準(zhǔn)備金的問題 《若干制度》只規(guī)定了凡租賃公辦學(xué)校校舍辦學(xué)的，應(yīng)每年從學(xué)費(fèi)收入中提取風(fēng)險準(zhǔn)備金。提取比例為學(xué)校年學(xué)費(fèi)收入的35%，累計(jì)金額達(dá)到學(xué)校當(dāng)年學(xué)費(fèi)收入50%時及以后期間，可以不再提取。但是對于自建校舍或租賃非局屬資產(chǎn)辦學(xué)的民辦非營利性學(xué)校并沒有相關(guān)的規(guī)定。 （五）關(guān)于退出機(jī)制的問題 《若干制度》中規(guī)定，在結(jié)清所有債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，若學(xué)校資產(chǎn)仍有結(jié)余，舉辦者可以收回開辦時投入的注冊資金，裝修等附加在校舍上的增值部分無償歸教育局所有，收回注冊資金后的盈余納入?yún)^(qū)域民辦教育發(fā)展基金，不歸屬舉辦者所有。從上述的規(guī)定我們發(fā)現(xiàn)，裝修等附加在校舍上的增值部分無償歸教育局所有，這可能會導(dǎo)致一個結(jié)果：在舉辦者投入校舍修繕或增加設(shè)備時，可能會考慮自己退出后是否還有足夠的結(jié)余作為開辦時投入的注冊資金收回，如果沒有可能將停止對校舍修繕或增加設(shè)備的投入。 因此，為了使學(xué)校舉辦者更加積極地將盈余再投入到學(xué)校辦學(xué)中，用于不斷改善辦學(xué)條件?！度舾芍贫取房梢砸?guī)定，在結(jié)清所有債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，若學(xué)校資產(chǎn)仍有結(jié)余，舉辦者可以收回開辦時投入的注冊資金，如果結(jié)余不足舉辦者投入的注冊資金，教育局可以根據(jù)校舍的修繕情況，給予適當(dāng)補(bǔ)償。 參考文獻(xiàn) [1] [2]：XX縣區(qū)教育公共治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系研究[m].上海：上海教育出版社，2009[3]XX縣區(qū)開辦非營利性民辦學(xué)校的若干制度 第9頁 共9頁
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