7學習“十二五”規(guī)劃心得體會-資料下載頁
2025-09-17 17:01本頁面
【正文】 社會效益是第一位的，但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟與文化因素的融合，文化的經(jīng)濟效益也越來越明顯。政府要履行好發(fā)展公益性文化體育事業(yè)的責任，保障人民群眾的基本需要和權(quán)益。同時，要在政府引導下發(fā)揮市場機制的積極作用，繁榮社會主義文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。 四、十二五時期深化改革和擴大開放的主要任務 改革開放是決定中國命運的重大決策，是實現(xiàn)國家強盛、人民幸福的必由之路。中國過去30多年的發(fā)展進步，靠的是改革開放，未來要實現(xiàn)中華民族偉大復興，仍然要靠改革開放。 堅持和完善基本經(jīng)濟制度。 毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的制度環(huán)境。推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，加快國有大型企業(yè)改革，深化壟斷行業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，健全國有資本經(jīng)營預算和收益分配制度。要從多方面采取措施，放寬市場準入，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。 深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革。 這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重點任務。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須完善重要商品、服務、要素價格形成機制，加快多層次資本市場體系建設，健全土地、資本、勞動力、技術(shù)、信息等要素市場，使各類要素價格真正反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。 深化財稅和金融體制改革。 改革的方向是，進一步理順各級政府間財政分配關系，積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制。增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加強縣級政府提供基本公共服務財力保障，繼續(xù)完善稅制，逐步健全地方稅體系，賦予省級政府適當稅政管理權(quán)限等。深化金融體制改革是防范金融風險的重要舉措。要穩(wěn)步推進利率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，改進外匯儲備經(jīng)營管理。 四是深化政府自身改革。 這些年，政府自身改革雖然取得一些進展，但與人民群眾的期望相比差距仍然不小。政府職能轉(zhuǎn)變不到位，對微觀經(jīng)濟主體干預過多，社會管理和公共服務比較薄弱；一些工作人員依法行政意識不強；一些領導干部脫離群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義嚴重；一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。必須通過深化政府自身改革和加強制度建設，從制度上解決權(quán)力過分集中又得不到制約的問題，保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。 實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步提高對外開放水平。 十二五時期，我國對外開放的國內(nèi)外環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化，對外開放進入由出口為主向進口和出口并重、由吸收外資為主向吸收外資和對外投資并重、由注重數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新階段。我國國際地位進一步提高和內(nèi)外聯(lián)系更為密切，也對我國與國際社會實現(xiàn)良性互動和互利共贏提出了更**求。 以上，我們從七個方面闡述了十二五規(guī)劃的背景、思路、目標和任務。今年，我國將依據(jù)五中全會《建議》，編制十二五規(guī)劃。我們應以此為契機，明確目標任務，充分借鑒國內(nèi)外在規(guī)劃方面的先進成果，大力提高規(guī)劃編制的民主化、社會化和科學化，為實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的奮斗目標，奠定一個堅實的基礎。 第14頁 共14頁
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