7在林改工作會上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 16:40本頁面
【正文】 要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)工作站、村委會在林改工作中的具體工作責任，各司其職，密切配合，有序、高效推進林改的各項工作。三要制定倒計時工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入調研，精心制定林改工作倒計時工作方案，采取一鄉(xiāng)一冊，確保林改工作任務按照保質完成。 二是強化林改質量。一要堅持原則。林改要保持進度，但進度要服從質量，要堅持“四不”的原則，即不走過場，不違反法律和規(guī)定程序，不違背農民意愿，不損害農民利益。二要嚴格發(fā)證程序。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）林改辦要組織好申領林權證工作，林權證的發(fā)放要以村小組為單位逐級向縣人民政府提出書面發(fā)證申請。發(fā)證申請要逐級存檔至林改辦。發(fā)證前，要收集權利人身份證復印件、完善的權源依據(jù)，提供不了身份證明的、權屬有異議的、林權登記申請表內容填寫不完整不準確的、宗地建檔案不健全的，暫不發(fā)證。三是建好林權檔案。不管發(fā)證進度如何，都應圍繞緊抓林權檔案不放松，檔案不全絕不發(fā)證，切實做到“一戶一袋”歸檔。 三是強化糾紛調處。調解處理好矛盾糾紛，是林改各項工作順利推進的重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取有力措施，切實抓好林改矛盾糾紛排查調處。一是要廣泛宣傳林改政策。做到林改政策100％宣傳到戶，讓群眾全面了解政策，正確行使應有的權利；二是健全矛盾糾紛調解機構。按照戶與戶糾紛不出組、組與組糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的糾紛不出縣的原則，設立各級糾紛調解組；三是要認真做好矛盾糾紛排查。充分聽取群眾意見，本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實、實事求是的原則，采取有效的調處方法，認真處理好發(fā)生的矛盾糾紛和歷史遺留的問題，確保林區(qū)和社會穩(wěn)定。 “兩個加快”即： 一是加快制、發(fā)證工作步伐。要依法規(guī)范林權登記發(fā)證工作，將登記發(fā)證的程序、條件和期限予以公開，接受群眾監(jiān)督，并按時發(fā)證，依法維護林業(yè)經營者的合法權益。要采取有效措施，采取逢圩日統(tǒng)一在集圩發(fā)證，或由工作站配合村委會發(fā)證，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督，或逐村逐組逐個完善，不管采取何種措施發(fā)證，切忌全面開花，四處散點，無秩序無登記，發(fā)成有問題、有后遺癥的林權證。 二是加快配套改革工作步伐。在全面推進集體林權制度改革的基礎上，加快推進以“一個中心，六大體系”為主要內容的配套改革工作，即“建立林業(yè)產權交易中心，建立森林資源管理體系、林業(yè)政策法規(guī)體系、林業(yè)產業(yè)體系、林業(yè)科技人才服務體系、林業(yè)投融資體系、林業(yè)保障體系六大體系”，要盡早制定配套改革工作實施方案，強化工作調度，力爭使配套改革工作上走在全省前列。 “一個確?！奔?。確保在8月底全面完成林改主體工作任務，同時，山林權屬糾紛調處率務必達到96%以上。 第11頁 共11頁
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