7在林改工作會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 16:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 明晰產(chǎn)權(quán)，還利于民，充分調(diào)動了廣大林農(nóng)和社會各界投資林業(yè)的積極性，租山、買山造林蔚然成風。去年以來，今年春季完成造林8萬畝，比去年增加近2萬畝，創(chuàng)近10多年來的社會投資造林新高。同時，林權(quán)制度改革還為廣大農(nóng)村勞力提供了最適應、最直接、最可靠的就業(yè)機會，全縣有3000多外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)務林，新增林業(yè)從業(yè)人員1500人。把山林看作是“潛力股”，“看好自家山、管好自家林”，“把山當田耕、把樹當菜種”成為廣大農(nóng)民的自覺行動。 三是不少林區(qū)從過去“紛爭不斷”向“定紛止爭”轉(zhuǎn)變。在這次林改中，通過鄉(xiāng)村干部主動牽頭、農(nóng)民群眾自主協(xié)商，全縣成功調(diào)處了466起山林權(quán)屬糾紛，%。一些過去糾紛不斷、爭斗不止的村組之間、鄰里之間，現(xiàn)在都互諒互讓、和睦相處。同時，林業(yè)、公安、檢察、法院等部門，還聯(lián)合組織了持續(xù)兩年多時間的“綠色旋風”和“綠劍行動”，嚴厲打擊了各種破壞森林資源的違法犯罪活動，森林案件發(fā)生率連年下降。20xx年全縣森林火災發(fā)生起數(shù)和受災面積，%%。 三、存在的問題 我縣的林改工作雖然取得了一定的成績，但也存在大量的問題，主要表現(xiàn)在： 一是工作進度緩慢。根據(jù)省明察暗訪組反饋的情況來看，我縣林改工作基礎(chǔ)不牢，工作質(zhì)量不高，進展速度嚴重滯后于省、市的平均水平。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是外業(yè)進度太緩慢。截止5月底，（其中，，）；二是輸機進度不理想。，%（其中，；，；林地所有權(quán)、使用權(quán)合并發(fā)證已輸56宗，；林木權(quán)宗地已輸547宗，）；三是制、發(fā)證工作差距大。，%，%，而省明察暗訪組反饋我縣發(fā)證到戶率僅為21%，列全省倒數(shù)第九，%相差甚遠；四是合同簽訂欠賬多。，%，且大多數(shù)采取邊發(fā)證邊簽字的辦法。 二是山場糾紛過多。目前全縣我縣有待調(diào)處的山林權(quán)屬爭議仍有37起，除**、**，仍有大量的糾紛影響了林改發(fā)證工作的進程，甚至影響了外業(yè)勾圖，如**鄉(xiāng)**村、**鄉(xiāng)**村、**村、**鎮(zhèn)的**村、**與本鎮(zhèn)**村、**林場與本場林**村、**林場與**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等等。且我縣的糾紛有一個顯著的特點就是越級上訪，在省、市林改辦掛號多達11件，列全省、全市首位。離全省提出的“到今年8月底，全省山林糾紛調(diào)處率確保達到96%以上”的目標相差甚遠。 三是聯(lián)戶勾圖現(xiàn)象嚴重。據(jù)統(tǒng)計，，可以看出，相當一部分農(nóng)戶家中將無林權(quán)證，出現(xiàn)這種現(xiàn)象，說明我縣集體山場和聯(lián)戶勾圖過多，造成分山到戶率達不到要求目標。 四是宗地建檔不完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有重視檔案的重要性，在已打證制圖的宗地檔案袋中，缺項太多，不完善的占大多數(shù)。目前，全縣已建檔村小組887個，%。 我
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