7在建設(shè)工作會議上的致辭稿-資料下載頁
2024-09-26 16:30本頁面
【正文】 保留的審批事項，必須公開條件、簡化程序、明確時限、提高效率，以方便管理相對人；要按照誰審批、誰負責(zé)的原則，明確審批和監(jiān)管的責(zé)任。通過深化行政審批制度改革，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)上來，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重領(lǐng)先法律手段和經(jīng)濟手段管理的轉(zhuǎn)變。 高度重視調(diào)查研究。注意研究新情況、新問題，學(xué)習(xí)和熟悉世貿(mào)組織的基本規(guī)則，提高適應(yīng)入世形勢和指導(dǎo)行業(yè)工作的水平。今后出臺每一項新的政策，確定每一項新的管理制度，都要進行充分的比較研究，既要研究借鑒市場經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)通常的做法，分析這些通常做法形成的背景和條件，又要研究分析國內(nèi)的實際情況。要注意保護群眾改革創(chuàng)新的熱情，總結(jié)改革經(jīng)驗，及時推廣。 指導(dǎo)和規(guī)范公用事業(yè)的改革。加大公司制改造的力度，切實提高勞動生產(chǎn)率，提高人民群眾滿意的程度。 從源頭上預(yù)防和治理腐敗。按照規(guī)范三審兩交易一服務(wù)要求，圍繞建設(shè)領(lǐng)域容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化改革，加強管理，從改革體制機制、完善制度、改善管理入手，改進監(jiān)督方法。要規(guī)范各項評比、評優(yōu)，建立監(jiān)督機制，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。 加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的作用。各地要認(rèn)真研究行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用的方式方法，制定行業(yè)協(xié)會發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，充分發(fā)揮協(xié)會在政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用。 ㈡大力推進政府投資工程管理方式的改革 建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的一些重大案件，與政府工程管理不規(guī)范密切相關(guān)。如何從體制、機制上確保政府工程實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，保證政府工作人員的廉潔，已經(jīng)受到國家有關(guān)部門的重視。****年，省政府對省政府投資的工程進行了有益的探索，逐步改變政府投資工程項目由政府部門直接組織實施和監(jiān)管的格局，打破投資與籌建一體、籌建與實施一體、實施與監(jiān)督一體的三位一體舊模式，成立了由建設(shè)、計劃、財政組成的省直工程項目協(xié)調(diào)小組，在建設(shè)廳下設(shè)省直工程項目管理辦公室，負責(zé)具體管理工程項目的建設(shè)。通過改革政府投資工程管理方式，有效地控制政府投資工程的管理成本，提高投資效益和工程質(zhì)量，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。今年各市要進行政府投資工程管理方式改革，落實政府投資工程的具體責(zé)任主體，實現(xiàn)政府工程項目投資與籌建分離、籌建與監(jiān)督分離的社會化、市場化運作。 ㈢突出解決好熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定 各級建設(shè)行政主管部門要牢固樹立宗旨意識，把群眾的利益放在第一位，采取有效措施，著力解決實際問題，滿腔熱情地幫助群眾排憂解難。當(dāng)前，城市房屋拆遷、商品房銷售中的短斤缺兩、煤氣拖期開栓、城市供暖和建設(shè)工程質(zhì)量等問題，既是人民群眾關(guān)心的熱點問題，也是容易引起社會矛盾、影響社會穩(wěn)定因素，我們要深入基層，切實解決實際問題。要注意做好耐心細致的思想政治工作，及時化解矛盾，防止矛盾激化演變?yōu)閻盒允录蛉后w性事件，切實保證經(jīng)濟建設(shè)有一個良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。 同志們，今年全省建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重。我們要以鄧小平理論和江澤民三個代表思想為指導(dǎo)，堅持與時俱進，奮發(fā)有為，求真務(wù)實，全面完成各項建設(shè)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大勝利召開。 第13頁 共13
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