【正文】 商引資項目項，落實到位資金億元以上。積極發(fā)展對外貿(mào)易，努力擴大自營出口總量，實現(xiàn)外貿(mào)銷售總額億元，出口創(chuàng)匯萬美元，分別增長％和以上。 （八）突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，促進社會事業(yè)發(fā)展。以爭創(chuàng)全省科技進步先進市為統(tǒng)攬，全面推進科技特派員活動，加速科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。加快發(fā)展教育事業(yè)，加大投入力度，加強優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，實施醫(yī)專新校區(qū)續(xù)建工程，力爭平?jīng)鲆恢卸拷ǔ烧猩?，加快平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院籌建步伐，努力提高教育質(zhì)量。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，鞏固擴大“兩基”和信息化成果，搞好基礎(chǔ)、職業(yè)、成人“三教統(tǒng)籌”試點。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建，爭取新開工所，開工建設(shè)市人民醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓、市婦幼保健院醫(yī)療保健綜合樓。抓好靈臺、靜寧、華亭、XX縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，穩(wěn)步推進農(nóng)村家庭醫(yī)療救助制度，加強農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。以崆峒、成紀(jì)、西王母、大云寺、皇甫謐等文化品牌的研究開發(fā)為重點，加快特色文化名市創(chuàng)建步伐，爭取皇甫謐紀(jì)念館等文化工程立項建設(shè)。加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。發(fā)展體育、廣播電視等各項事業(yè)。積極籌辦全國機器人足球錦標(biāo)賽，備戰(zhàn)參加全省第十屆運動會。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作，全面落實計劃生育獎勵扶持和保障制度，加快國家、省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所創(chuàng)建步伐。堅持不懈地抓好資源環(huán)境保護，加強重點區(qū)域污染治理，增強可持續(xù)發(fā)展能力，促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。廣泛開展軍地軍民共建，搞好民族宗教工作，形成加快發(fā)展的合力。 （九）搞好財政金融工作，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消的變化，把工作重點轉(zhuǎn)移到做強支柱財源、開發(fā)替代財源和培育新的財政收入增長點上。加快公共財政體制建設(shè)。按照“集中財力辦大事，優(yōu)化支出保重點”的原則，嚴(yán)格預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付，加大對“三農(nóng)”、基層、困難群體和公共服務(wù)的支持。切實加強資金管理，充分發(fā)揮資金效益。融資難、貸款難是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一大難題，到月底，全市金融機構(gòu)存款余額億元，比上年同期增長％，貸款余額億元，僅增長％，企業(yè)貸款滿足率低。各金融機構(gòu)要積極為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供資金支持，繼續(xù)搞好融資平臺建設(shè)，擴大政府資本運作空間。樹立政府誠信形象，規(guī)范社會信用秩序，努力培育良好的信用環(huán)境。 （十）著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，促進社會和諧。進一步健全社會保障體系，繼續(xù)做好改制企業(yè)職工安置、“兩個確?！焙统鞘械捅９ぷ?，完善國有企業(yè)下崗職工出中心向失業(yè)保險制度并軌工作。狠抓社會保險擴面征繳，進一步做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保障工作，探索失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作。力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員人，再就業(yè)人員人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以內(nèi)。高度關(guān)注弱勢群體，積極開展多層次、多形式的幫扶救濟活動，切實安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活。當(dāng)前，正值歲末年初，各縣（區(qū)）要多為困難群眾排憂解難，多辦實事和好事。要建立完善群體性事件的預(yù)警機制、排查調(diào)處機制和應(yīng)急處置機制，加強社會治安綜合治理，構(gòu)筑治安防控體系，籌建市級公安指揮中心，提高對各類突發(fā)事件的處置能力，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。切實做好信訪工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。大力整頓市場經(jīng)濟秩序，全面開展“質(zhì)量興市”活動，加強食品、藥品、農(nóng)資、飲食衛(wèi)生等市場監(jiān)管，維護企業(yè)和消費者的權(quán)益。 新的形勢和新的任務(wù)，對我們的工作提出了新的更高的要求。做好明年的工作，要切實做到思想上與時俱進、工作上爭優(yōu)創(chuàng)先、作風(fēng)上求真務(wù)實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任意識，勇于面對困難，善于解決難題，在重點工作、難點事務(wù)、關(guān)鍵問題上勇挑重?fù)?dān)，靠前指揮，創(chuàng)造性地開展工作?？礈?zhǔn)了的事、定下來的事，要一抓到底，抓出實效。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識，深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評議，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率。大力精減文件，壓縮會議，真正沉下去，用更多的時間深入基層、深入群眾，用更多的精力調(diào)查研究、體察民情，帶著深厚的感情，多為群眾辦實事、辦好事。對明年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，各級、各部門都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，層層分解，落實到項目，落實到人頭，一級抓一級，層層抓落實。要強化大局意識和合作共事意識，加強縣（區(qū)）、部門之間的協(xié)調(diào)配合，做到不推諉、不扯皮、不偷懶、不耍滑，形成強大的工作合力。要進一步落實責(zé)任制，完善考評體系，制定科學(xué)合理的考核、認(rèn)定和評價辦法，實行重獎重罰。加大督促檢查力度，保證各項工作任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的完成。 同志們，年全市經(jīng)濟工作的任務(wù)十分艱巨。我們一定要以黨的十六屆五中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實省委十屆九次全委會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，再鼓干勁，扎實工作，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。 第19頁 共1