【正文】 產生活條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各盡所能，創(chuàng)造條件，全力落實，確保件件有著落，事事有結果，給群眾一個滿意答復。 二要完善社會保障體系。堅持 “ 廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù) ” 的原則，構建以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助、 臨時救助為主要內容的社會救助體系，以留守兒童、高齡老人、殘疾人服務為基本內容的社會福利體系，逐步形成面向社會公眾的普惠型 “ 保障網 ” 。進一步擴大 “ 五項保險 ” 覆蓋面，提高報銷標準，做好城鄉(xiāng)低保擴面提標，實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。持續(xù)推進 “ 就業(yè)安民工程 ” 和 “ 勞動保障親民工程 ” ，全力解決好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的就業(yè)再就業(yè)問題，全年新增就業(yè) 5200 人；認真抓好婦女小額擔保貸款、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款等工作，年內發(fā)放小額擔保貸款 5000 萬元，幫助更多的勞動者實現自主創(chuàng)業(yè)；大力發(fā)展勞務經濟，全年輸轉富余勞動 力 4 萬人，實現勞務收入 億元。完成 489 套保障性住房工程掃尾，確保年內搬遷入住，著力改善城鄉(xiāng)困難群眾的居住條件；啟動 2024 年 21 市赴省訪，杜絕進京訪，努力增加社會和諧因素。全面落實黨的民族政策和宗教工作方針，加快民族地區(qū)發(fā)展，形成共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。 第 15 頁 共 17 頁 二要加強社會治安綜合治理。積極推進城鄉(xiāng)社會治安防控體系建設，不斷探索 “ 打、防、控 ” 一體化整治新途徑。 XX 縣區(qū)以街道社區(qū)和居民小區(qū)為重點，延伸群防群治觸角，提高治安防控能力；農村進一步完善治安聯防網絡，增強人民群眾 的安全感。加大對社會面的管理和刑釋解教人員、社會閑散青年、吸毒人員等重點人群的監(jiān)管力度，依法打擊群眾反映比較集中的違法犯罪活動，特別是對管理薄弱、服務缺失和治安混亂的地方，要重點關注，晝夜巡查，加強監(jiān)管；對黑惡勢力、流竄作案、侵財盜竊等違法犯罪分子，要重拳出擊，嚴厲打擊，形成震懾，切實維護社會大局穩(wěn)定。 三要持續(xù)抓好安全生產管理。牢固樹立 “ 隱患險于明火、防范勝于救災 ” 的責任意識，全力抓好以道路交通安全、校園安全、食藥品安全、生產安全、消防安全、地質災害防治為重點的 “ 六項安全 ” 工作，繼續(xù)開展大排查、 大整治、大整改，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決杜絕各類重特大事故發(fā)生。特別是對一些隱患多、問題突出的部位，要嚴格按照 “ 四不放過 ” 原則，至少每季度召開一次安全生產總結安排會議，掛牌督辦，逐一整改，努力實現全縣安全生產指標 “ 四下降 ” 。 三、轉變作風，狠抓落實，確保各項工作順利推進 今年全縣經濟社會發(fā)展的目標已經明確，任務十分具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，緊緊圍繞既定目標任務，重點謀 第 16 頁 共 17 頁 突破，全力抓落實，扎實干到位。 一要解放思想，引領發(fā)展。思想是行動的先導，沒有思想的大 23 黨的豐富先進的群眾工作經驗團結凝聚力量，努力增強理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力。要學以致用，用以促學，學用相長，把學到的知識和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導發(fā)展的本領，長焦距審視，大手筆創(chuàng)意，切實增強抓促工作的前瞻性、針對性和實效性。 四要真抓實干，提速發(fā)展。落實是為政之要，落實是成事之基，落實是當務之急?？h域經濟實力的提升、縣城的提質擴容、文化產業(yè)和文化基地的培育、工業(yè)集中區(qū)的定位和打造、小康示范村的建設、農業(yè)產業(yè)的調整升級等等，都需要百折不撓的勇氣、持之以恒的韌勁和真抓 實干的魄力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照縣上提出的目標任務和工作要求，立說立行，說了算、定了干、馬上辦，力求在發(fā)展的辦法上、落實的力度上、推進的速度上、工作的成效上有大的作為和新的突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責同志要率先垂范，主動到任務艱巨、矛盾復雜、工作落實難度大的地方去，遇到困難不低頭，觸及矛盾不回避，以務實的作風、實干的精神，凝聚各方力量，推動任務落實，力爭各行各業(yè)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作在全市有位次、有聲音、有亮點，真正把慶城打造成為 “ 東翼騰飛 ” 的重要支撐。 第 17 頁 共 17 頁 五要健全機制，科學發(fā)展。機制是管長遠、管 根本的。要實行主要領導抓總、分管領導負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門落實的工作機制，采取包重點項目、包重點工作的包帶責任制，一包到底，包出成效。要把 “ 工作創(chuàng)一流、名次爭上游 ” 的要求細化到工作的方方面面，具體到抓落實的各個環(huán)節(jié)，各分管領導、縣委督查室要對重要會議精神落實、重點項目建設、階段性工作任務和為民辦實事完成情況排出時間進度表，跟蹤督查，跟蹤問效，正在落實的促進度，尚未落實 2526