【正文】 提高認(rèn)識(shí)，正確執(zhí)行預(yù)算。針對(duì)當(dāng)前全系統(tǒng)“人員多、資金少、債務(wù)重、基礎(chǔ)差”的實(shí)際，必須嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，做到年初有預(yù)算、支出有計(jì)劃，嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)計(jì)劃、隨意支出，要確保人員經(jīng)費(fèi)和正常辦公、辦案經(jīng)費(fèi)供給，確保年終收支平衡，略有節(jié)余。 ⒉加強(qiáng)收費(fèi)管理，積極依法組織收入。確保年度預(yù)算的執(zhí)行，完成收費(fèi)預(yù)算是關(guān)鍵。全系統(tǒng)要加強(qiáng)收費(fèi)管理，做到應(yīng)收盡收，該罰則罰。一是加大力度，全面推行收費(fèi)“陽(yáng)光工程”。從上半年的督查情況來(lái)看，收費(fèi)“陽(yáng)光工程”的實(shí)施進(jìn)度仍不盡人意，發(fā)展仍不平衡。各單位要堅(jiān)決按照省局和州局安排部署，集中財(cái)力、人力和物力，確保收費(fèi)“陽(yáng)光工程”在年底前全面實(shí)施。二是加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處力度，增加穩(wěn)定的費(fèi)源。三是加大執(zhí)法力度，努力開(kāi)辟新費(fèi)源，努力增加罰沒(méi)收入入庫(kù)。另外，要加大體改遺留問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理力度，加快債務(wù)轉(zhuǎn)據(jù)進(jìn)度，尤其是、四個(gè)縣市，要加大工作力度，確保在年底前全部完成。 主要措施 完成今年的各項(xiàng)任務(wù)關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持議大事，抓大事，胸懷全局，運(yùn)籌帷幄，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。 一、明確任務(wù)目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制 一是要分析形勢(shì)，找出差距。這次全局長(zhǎng)會(huì)議后，各縣市局要采取召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議等形式，深入分析形勢(shì)，找出差距和原因，有針對(duì)性地采取工作措施。對(duì)與省局、局要求差距較大的工作，特別是重點(diǎn)中心工作，要整合資源，加強(qiáng)力量，集中突破。二是要明確分工，落實(shí)責(zé)任。要健全黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭部門集中精力抓，其他部門密切配合，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)，要進(jìn)行合理分解，提出具體要求，分別落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到相關(guān)工作人員，確保任務(wù)上肩，責(zé)任到人。三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)，都要有安排、有檢查、有考核。對(duì)工作不落實(shí)，造成不良后果的，要嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理到責(zé)任單位及責(zé)任人員。 二、建立和實(shí)施績(jī)效考核制度，科學(xué)評(píng)定工作業(yè)績(jī) 很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我們對(duì)一個(gè)單位、一位工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)不能做出客觀公正的評(píng)價(jià)，以致時(shí)常出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的局面，嚴(yán)重挫傷了干部職工的積極性和創(chuàng)造性。切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一局面，必須建立和實(shí)施績(jī)效考核制度，形成一套有效的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。為了確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，同時(shí)也為了加強(qiáng)垂直領(lǐng)導(dǎo)，局將按照省局的有關(guān)部署要求，在全系統(tǒng)建立和實(shí)施績(jī)效考核制度。通過(guò)建立既科學(xué)合理、又簡(jiǎn)便易行的績(jī)效考核制度，對(duì)工作績(jī)效實(shí)行量化考核，在此基礎(chǔ)上做出質(zhì)的評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和干部選拔任用的重要依據(jù)?？己思纫η笕?，更要突出重點(diǎn)，根據(jù)工作任務(wù)的性質(zhì)和重要性，確定不同計(jì)分權(quán)重。考核采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，年終時(shí)進(jìn)行；結(jié)果實(shí)行綜合評(píng)分，并按分?jǐn)?shù)高低排隊(duì)。 三、強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí) 督促檢查是領(lǐng)導(dǎo)行為的重要形式，是抓決策和部署貫徹落實(shí)的基本手段。從去年開(kāi)始，局逐步加大了督查力度。從今年上半年組織的幾次督查來(lái)看，收到了很好的效果，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的平衡發(fā)展。下半年，局將組建督查領(lǐng)導(dǎo)小組，就信息化建設(shè)、“三為三聯(lián)”、收入任務(wù)等中心工作，對(duì)各縣市局進(jìn)行定期和不定期的督查，進(jìn)一步加大督促檢查的工作力度，并將督查結(jié)果予以通報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成、成效顯著的單位，予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、任務(wù)不落實(shí)、問(wèn)題較多的單位，提出嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令限期整改。各縣市局也要加強(qiáng)督促檢查，確保今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。 四、狠抓“三為三聯(lián)”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 下半年，省局為切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局、服務(wù)基層方面的工作，決定切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層，并相應(yīng)建立三個(gè)聯(lián)系制度。全系統(tǒng)也要參照省局的做法，認(rèn)真組織開(kāi)展“三為三聯(lián)”工作。各單位必須把“三為三聯(lián)”工作作為下半年的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，明確任務(wù)和責(zé)任人，嚴(yán)格按照省局三個(gè)聯(lián)系制度的要求，切實(shí)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，主動(dòng)為企業(yè)、為基層、為“三農(nóng)”工作排憂解難。 五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，確保穩(wěn)定，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍 團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的根本前提。各縣市局一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，確保穩(wěn)定。以團(tuán)結(jié)求戰(zhàn)斗力，以穩(wěn)定促事業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策，進(jìn)一步提高班子的決策能力和決策水平，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真解決干部職工工作和生活中存在的難題，理順?biāo)枷肭榫w，化解矛盾，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事、和諧融洽的良好氛圍。三是要嚴(yán)明紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法紀(jì)觀念。近來(lái)，少數(shù)單位的干部職工聯(lián)名給局和省局寄發(fā)了匿名舉報(bào)信，后經(jīng)局和省局調(diào)查核實(shí)，反映的情況有相當(dāng)部分與事實(shí)不符，有的甚至是無(wú)中生有，惡意中傷。局對(duì)待各類舉報(bào)的態(tài)度是：對(duì)符合法律程序、符合事實(shí)、證據(jù)確鑿的舉報(bào)，我們是歡迎的；對(duì)故意傷害和陷害的不實(shí)舉報(bào)，我們堅(jiān)決反對(duì)，并根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。 同志們，下半年工作特別是整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重、意義重大。希望全工商行政管理系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在省局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作。 第21頁(yè) 共2