【正文】 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。 （一）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一要堅持“五個親自”。即各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，重要工作親自安排部署，重要措施親自組織落實(shí)，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。二要落實(shí)“五個一同”。就是要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作覆蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。三要抓牢“三個環(huán)節(jié)”。就是要突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 （二）營造狠抓落實(shí)的工作環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，以抓落實(shí)來促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要把各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到地方、落實(shí)到部門、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到責(zé)任人，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，使各項工作有人抓、有人管、有人去落實(shí)。必須把督促檢查工作擺到更加突出的位置，建立一套自上而下、行之有效的督查機(jī)制。要建立“一把手”抓督查制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要發(fā)揮決策主體的作用，更要增強(qiáng)督查意識，身體力行抓督查。要充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論監(jiān)督作用，組織新聞媒體圍繞干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和各項工作落實(shí)，實(shí)行跟蹤報道，加大對不落實(shí)現(xiàn)象的曝光力度。要盡快建立一套科學(xué)完善的目標(biāo)考評體系和考評辦法。對工作落實(shí)好、任務(wù)完成好的給予表彰獎勵，對完不成任務(wù)和完成任務(wù)不好的，給予批評和處罰；對不干工作、不抓落實(shí)的，必須給予嚴(yán)肅處理。要抓不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人，決不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。通過獎懲兌現(xiàn)，在全市上下形成抓落實(shí)的良好局面。 （三）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，協(xié)助市委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高黨性修養(yǎng)水平，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要加強(qiáng)對反腐倡廉工作中重大問題的前瞻性、系統(tǒng)性思考，及時向市委提出對策和建議，當(dāng)好參謀和助手。要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，抓好工作任務(wù)的分解，搞好組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦等工作，調(diào)動各職能部門抓反腐倡廉工作的自覺性、主動性，形成反腐倡廉齊抓共管的局面。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到的實(shí)際困難和問題，特別是在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到各種干擾和阻力時，要做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)后盾。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織建設(shè)。按照上級要求，今年我市要對市直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行改革，撤銷市直單位派駐紀(jì)檢組（公檢法司和垂直單位除外），成立四個派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局，由市紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。這次改革，是我市紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)中的一件大事，也是市委的一件大事，全市各單位務(wù)必高度重視，在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，顧全大局，積極配合，確保整個改革過程中思想不亂、工作不斷、干勁不減。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，撤銷派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任不變，“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各地各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化接受監(jiān)督意識，積極支持派出機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，開展工作。要認(rèn)真落實(shí)好市委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》，解決好編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等問題，為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。各派出機(jī)構(gòu)要圍繞加強(qiáng)對所轄單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施監(jiān)督和促進(jìn)機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)建設(shè)這個重點(diǎn)，認(rèn)真研究措施，完善工作機(jī)制，積極探索履行職責(zé)的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)對所轄單位的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用的監(jiān)督，推動所轄單位反腐倡廉工作深入開展。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記提出的增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識的要求，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動及“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動成果，打造一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。 同志們，風(fēng)清政廉，是黨心所系，民心所向。讓我們在省委和XX市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。 第17頁 共17