【正文】 ２、廣泛動員。召開動員大會，傳達市、縣會議精神，認真組織開展活動。要充分利用各類媒體宣傳此項活動，切實增強黨員干部參與活動的積極性。 ３、學習討論。要采取集中學習與個人學習相結合、自主學習與專題輔導相結合、理論學習與解決問題相結合等多種形式，進行深入系統(tǒng)學習。重點學習胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話和人民日報系列評論，學習趙樂際同志在省紀委六次全會上的講話，學習李希同志在市紀委十二次全會上的講話，學習縣紀委全會精神；學習《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》、《XX縣區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》以及縣委、縣政府各項決策部署等內容。局屬各單位要在深入學習的基礎上，積極開展討論，做到“六個一”，即：開展一次集中學習活動；領導干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”帶頭講 一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊人、身邊事教育引導黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點、群眾路線和群眾立場”、“如何增強公仆意識、服務意識和責任意識，推動志丹水利發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會；組織一次知識測試或問答活動，全面提高黨員干部對群眾觀點和群眾立場的認識。 （二）分析檢查、整改提高階段（5月26日至6月15日） 對照檢查。要組織全體黨員干部特別是領導班子認真進行對照檢查，重點開展“六查六看六做到”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾、對群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題，做到尊重群眾；二查決策是否切合實際，看有無不顧群眾意愿、不顧群眾利益的行為發(fā)生，做到心系群眾；三查工作作風是否扎實，看有無庸懶散現(xiàn)象，做到服務群眾；四查是否嚴格按照法律法規(guī)和政策開展工作，看有無特權思想、違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法、濫用強制手段、違法違規(guī)問題，做到愛護群眾；五查是否做到廉潔勤政，看有無與民爭利甚至以權謀私等問題，做到支持群眾；六查精神狀態(tài)是否良好，看 有無精神萎靡不振、工作不負責任、不思進取、消極應付、患得患失、怨天尤人、心浮氣燥等問題，做到引領群眾。要召開民主生活會，積極查找問題，進行深刻剖析，認真開展批評與自我批評，廣泛征求意見和建議，提出具體整改措施。 下訪調研。要組織黨員干部深入所包扶村認真開展“下基層、訪民生、解民憂、辦實事”專題調研，全面走訪群眾，準確掌握群眾所思、所憂、所盼，認真研究解決群眾的利益訴求。局系統(tǒng)每位領導干部都要深入一個村，走訪二戶群眾，解決一件個信訪問題；其他每名黨員領導干部要走訪一戶群眾，幫助群眾至少解決一個生產(chǎn)生活中存在的問題。要組織后備干部下基層、到農(nóng)村接受勞動鍛煉，在勞動中感悟群眾觀點和群眾立場，不斷增強“以人為本、執(zhí)政為民”的宗旨意識。下訪調研要注重從人民群眾反映最強烈的問題抓起，從人民群眾最不滿意的地方改起，從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決事關群眾切身利益的突出問題。 整改提高。要針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，制定切實可行的整改方案，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好 的事情作為整改重點，做到“五明確一承諾”，即明確整改落實的任務、目標、措施、時限以及分管領導和具體責任人。向黨員、群眾公開整改落實方案，并做出承諾，接受社會監(jiān)督。要落實和完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、為民服務全程代理制等，推進單位和領導干部作風建設。要加大黨員干部法律法規(guī)政策知識培訓力度，促使黨員干部知法守法、依法辦事。要把治庸、治懶作為加強黨員干部作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，著力解決一些黨員干部作風不正、行為不廉、能力不強等問題。同時，局黨委將加大對干部作風狀況的抽查檢查和明查暗訪力度，確保以良好的作風凝民心、促發(fā)展。突出問題整改落實情況要以適當?shù)男问焦_，接受干部群眾監(jiān)督。 （三）健全機制制度階段（6月16日至6月25日）要著眼于完善“以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系，結合新形勢下群眾工作的新情況、新特點，積極創(chuàng)新機制，建立健全服務群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權益的長效機制，實現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學化。要探索建立暢通無阻、運轉協(xié)調、規(guī)范有效的民情民意反映機制，加大“四務公開”和單位辦事公開力度，保障人民群眾的 知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權；健全完善服務群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權益制度及化解社會矛盾機制，繼續(xù)探索和完善民主測評，社會評議，民意調查等機制，進一步密切黨群干群關系。 五、基本要求 （一）加強領導。為確保群眾觀點和群眾立場活動扎實有效開展，我局成立了群眾觀點和群眾立場活動領導小組，領導小組下設辦公室，設在局辦公室，具體負責我局系統(tǒng)群眾觀點和群眾立場活動主題教育活動的安排部署、指導協(xié)調和督促檢查等工作。各支部書記（單位負責人）要切實擔負起第一責任人的職責，加強對活動的組織領導，搞好宣傳發(fā)動，認真組織實施，按照實施方案，扎實推進本單位群眾觀點和群眾立場主題教育活動。 （二）創(chuàng)新載體。結合實際，大膽創(chuàng)新，積極探索活動的有效組織形式，精心設計特色鮮明、生動活潑、形式多樣、務實管用的活動載體，加強宣傳交流，充分利用網(wǎng)絡宣傳、水務簡報、水務櫥窗等陣地，搭建平臺發(fā)揮作用，把廣大黨員干部吸引到群眾觀點和群眾立場活動中來。 （三）服務中心。要緊緊圍繞全縣水利工作大局，緊扣活動主題來謀劃和推動群眾觀點和群眾立場活動。黨員干 部作為主題教育活動的重點，要充分發(fā)揮示范帶頭作風，與紀念建黨90周年活動結合起來，與縣鄉(xiāng)換屆結合起來，要把群眾觀點和群眾立場活動與全面落實各項業(yè)務工作結合起來，與建設民生水利工程結合起來，與解決工作中的熱點、難點、重點問題結合起來，與貫徹落實局立提出的年度工作任務目標結合起來，與促進水利干部職工素質和文明程度進一步提升結合起來，做到開展活動與做好工作兩不誤、兩促進。 （四）務求實效。要緊密聯(lián)系本單位工作實際，統(tǒng)籌兼顧、扎實推進。堅決防止和克服形式主義，防止就活動論活動的片面做法，切實把解決本單位黨建工作中存在的突出問題放在首位，用促進XX縣區(qū)水務工作發(fā)展的實際效果檢驗活動的成效。局黨委將不定期進行抽查，對活動沒有引起高度重視的單位主要負責人和直接責任人進行通報批評，嚴肅追究責任。 二〇一一年五月二十一日 主題詞：群眾工作主題教育活動△實施方案XX縣區(qū)水務局2011年5月21日印發(fā) 共印15份 第27頁 共27頁