【正文】 國(guó)工商聯(lián)研究室巡視員）第五篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織中成立黨支部非公有制經(jīng)濟(jì)組織中成立黨支部為了全面貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，確保那里有人的活動(dòng)那里就有黨員，那里有黨員就有黨的基層組織和黨的組織生活；確保黨的建設(shè)始終位于時(shí)代發(fā)展的最前沿；確保黨組織在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的政治核心作用；確保所有黨員處于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之下。經(jīng)研究決定，要求在全市所有具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中成立黨組織，為推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和全市的經(jīng)濟(jì)騰飛提供政治保證和組織保證。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、成立黨組織的條件凡有3人以上正式黨員的企業(yè)，都要單獨(dú)成立黨支部，黨員人數(shù)不夠的，不具備單獨(dú)建立支部條件的，以黨員為核心，以入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象為成員成立黨小組并按計(jì)劃發(fā)展黨員。當(dāng)條件成熟后，及時(shí)成立單獨(dú)支部。要保證每一名黨員都能過(guò)上正常的組織生活，使每一名黨員都置于黨組織的管理監(jiān)督之下。具備條件成立支部的企業(yè)，在按程序成立支部的同時(shí)，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。必須及時(shí)接轉(zhuǎn)外來(lái)務(wù)工6個(gè)月以上流動(dòng)黨員的組織關(guān)系；有專門(mén)的黨員活動(dòng)場(chǎng)所，薄、卡、冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；場(chǎng)所內(nèi)辦公桌椅、學(xué)習(xí)資料、電教設(shè)施齊全，有版面，有黨旗、黨徽、牌子等標(biāo)志性設(shè)置；有專門(mén)檔案并由專人管理。同時(shí)對(duì)黨務(wù)工作者或日常工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，提高日常工作水平。大的集團(tuán)公司若下設(shè)3個(gè)（含3個(gè)）以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、所屬黨員人數(shù)在50人以上的，可成立黨總支，建立總支的程序參照成立支部的要求。二、支部書(shū)記的任職條件黨總支（支部）是黨的基層組織，總支（支部）書(shū)記抓黨建的態(tài)度和能力直接影響著基層黨組織建設(shè)水平。企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理是黨員的，書(shū)記一般由企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理?yè)?dān)任，實(shí)行“一肩挑”，使支部工作與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來(lái)，使黨的工作較好地滲透到企業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)文化的發(fā)展工作之中。廠長(zhǎng)經(jīng)理不是黨員的，要選擇政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、群眾威信高的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員擔(dān)任。同時(shí)有意識(shí)地發(fā)展非黨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人加入黨的組織。有7名以上黨員的企業(yè)，要設(shè)立一名常務(wù)副書(shū)記，集中精力抓企業(yè)的黨建工作，負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、管理和發(fā)展黨員工作。不足7名黨員的由組織委員具體負(fù)責(zé)記錄、整理、收集、歸檔和上傳下達(dá)等日常工作。三、成立黨支部的程序具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織向市委組織部申請(qǐng)關(guān)于成立黨支部的請(qǐng)示。成立支部的申請(qǐng)批復(fù)后，召開(kāi)黨員大會(huì)，選舉支部委員會(huì)。召開(kāi)黨員大會(huì)，首先要組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章，對(duì)黨員進(jìn)行民主集中制、黨員權(quán)利、義務(wù)的教育。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效，候選人得到贊成票超過(guò)實(shí)到人數(shù)的半數(shù)才能當(dāng)選。選舉結(jié)果應(yīng)以得票多少確定，同時(shí)做好記錄。支部委員會(huì)的構(gòu)成。黨員在7人以下的設(shè)委員23名，書(shū)記1名；黨員在7人以上的設(shè)委員35名，書(shū)記1名，副書(shū)記1－2名。選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)后，新的支部委員會(huì)第一次會(huì)議可由當(dāng)選委員中推舉一人主持，采取選舉的辦法選出支部書(shū)記、副書(shū)記，支委會(huì)研究確定工作分工。不具備條件成立黨支部的企業(yè)，成立以黨員為核心、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象為成員，組建黨小組，黨員任小組組長(zhǎng)，并將小組成員名單等相關(guān)資料歸所掛靠或聯(lián)合支部檔案，由掛靠支部組織開(kāi)展生活。選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記或支委委員會(huì)擬定人選后，要及時(shí)向市委組織部申請(qǐng)關(guān)于黨支部委員會(huì)組成成員人選的請(qǐng)示，經(jīng)批復(fù)后，將批復(fù)復(fù)印件報(bào)平頂山市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委（設(shè)在市工商局）備案，并按《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定開(kāi)展正常的組織生活，積極探索黨組織在企業(yè)發(fā)揮中發(fā)展政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑和方法。四、成立支部需報(bào)送的材料申請(qǐng)成立支部的請(qǐng)示。關(guān)于黨支部委員會(huì)組成人員人選的請(qǐng)示。包括經(jīng)黨員大會(huì)選舉情況、支委及書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)檢委員、宣傳委員、組織委員的擬定人選。（樣表附后）選舉的支部書(shū)記簡(jiǎn)介，包括個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)、工作和經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷，以及政治思想和工作表現(xiàn)等情況。支部全體黨員的個(gè)人基本情況名冊(cè)，包括出生年月、民族、原籍、學(xué)歷、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、工作簡(jiǎn)歷、檔案存放地、月固定收入總額等。（樣表附后）入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象花名表。（樣表附后）黨組織和黨員隊(duì)伍在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的思路和計(jì)劃。五、時(shí)間安排及其他凡符合條件成立支部的企業(yè)，要求在2月15日前完成前期準(zhǔn)備工作。4月15日前完成報(bào)批并正常開(kāi)展工作。今后，凡具備條件的企業(yè)，隨時(shí)申請(qǐng)成立支部并報(bào)批，相關(guān)主管部門(mén)的黨組織要及時(shí)協(xié)調(diào)，督促其盡快成立黨組織。對(duì)已成立支部的企業(yè)，請(qǐng)將支部全體黨員的基本情況和支部委員會(huì)、黨支部書(shū)記的任職名單于2月15日前報(bào)市委組織部備案。因人事變動(dòng)，支委成員需變更的，及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)改選或補(bǔ)選后報(bào)市委組織部批復(fù)備案。成立支部的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，必須將所有上報(bào)材料同時(shí)報(bào)平頂山市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委和主管部門(mén)備案。所有非公有制經(jīng)濟(jì)組織2007年開(kāi)始每年必須培養(yǎng)3－5名入黨積極分子，每年發(fā)展1－2名優(yōu)秀青年黨員，要注重發(fā)展女黨員和生產(chǎn)一線黨員。對(duì)于煤礦企業(yè)，由平頂山市安監(jiān)局黨支部培養(yǎng)，將駐煤礦安監(jiān)員有計(jì)劃全部發(fā)展為黨員，駐煤礦企業(yè)安監(jiān)員同時(shí)兼職駐煤礦企業(yè)組織指導(dǎo)員，同時(shí)進(jìn)入黨支部班子。安監(jiān)員必須在抓好安監(jiān)工作的同時(shí)，積極協(xié)助所駐煤礦企業(yè)抓好黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有黨員的煤礦企業(yè)，駐煤礦安監(jiān)員同時(shí)兼任黨建聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系培養(yǎng)入黨積極分子，由安監(jiān)局黨支部發(fā)展黨員。各非公有制經(jīng)濟(jì)組織都要設(shè)立黨員模范先鋒崗和開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的模范帶動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。成立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織都要推行黨員民主聽(tīng)證會(huì)制度，充分發(fā)揮黨員的參謀作用和黨組織的監(jiān)督作用。成立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，每年必須把支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，用于日常辦公、開(kāi)展各類活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)模范黨員的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。引導(dǎo)黨員主動(dòng)足額交納黨費(fèi)，征訂黨報(bào)黨刊。1市委組織部每年將對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織建設(shè)中作出突出成績(jī)的基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰，并向上級(jí)黨組織推薦。六、非公有制企業(yè)黨組織的主要職責(zé)和任務(wù)宣傳黨的路線、方針、政策，協(xié)助和支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)者貫徹國(guó)家的政策和法規(guī)，接受政府部門(mén)的管理、監(jiān)督，幫助經(jīng)營(yíng)者端正經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)方向。做好黨員的教育、管理工作，充分發(fā)揮黨員在私營(yíng)企業(yè)中的作用。協(xié)助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者做好職工的思想政治工作，努力完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，共同辦好企業(yè)。根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，保障企業(yè)的合法利益不受侵犯，積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，保障職工在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工資收入和福利待遇等方面的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)投資者在企業(yè)的合法利益，協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)者和職工的關(guān)系。完成上級(jí)黨組織布置的任務(wù)，同時(shí)協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人完成政府布置的有關(guān)社會(huì)工作，對(duì)企業(yè)中發(fā)生的違反黨和國(guó)家方針政策的問(wèn)題，有責(zé)任向上級(jí)黨組織及時(shí)反映。領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)的團(tuán)、婦、工會(huì)等組織，圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展積極開(kāi)展工作。各非公有制經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人要高度重視，狠抓落實(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，完成此項(xiàng)工作，同時(shí)希望在企業(yè)黨組織的指導(dǎo)、參謀、監(jiān)督下，為建設(shè)富而美和諧右玉中做出更大的貢獻(xiàn)。各企業(yè)主管及相關(guān)部門(mén)要密切配合、支持企業(yè)黨建工作。2007年將把非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作作為主管及相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的主要內(nèi)容之一.