【正文】 強，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞。去年以來，圍繞落實省委“三基建設(shè)”要求，我們把農(nóng)村“三基建設(shè)”作為切入點，在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，探索推進“一梁兩柱”的強基路徑，涌現(xiàn)出一批有基層特色的有效做法，有力提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，營造了農(nóng)村社會發(fā)展的良好環(huán)境。實踐證明，我們的制度鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、德行鄉(xiāng)村“三村”建設(shè)與自治、法治、德治“三治”要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合高平實際的。我們要一以貫之，抓緊抓實，抓出成效。 在這，我還想和農(nóng)村支部書記說一下，大家在農(nóng)村，處在一個兵頭將尾的位置，小村百把十號人，大村幾千人，大家名上官不大，是支部書記，實際上，官不小，責(zé)任也不輕。去年換屆，我們農(nóng)村“兩委”班子成員3072名，其中黨組織班子成員1632名，村委班子成員1637名，交叉任職197名。我們看三個方面的數(shù)據(jù)，從構(gòu)成來看：生產(chǎn)大戶、致富帶頭人、%；退伍軍人、%；大學(xué)生村官、機關(guān)事業(yè)離退休人員、%。我們的大頭，%，都是村里自己成長起來的。從年齡情況看：%，%。46到60歲以上是我們的大頭，%。從學(xué)歷情況看：%；高中、%；%，這也是大頭。這就是我們鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人的現(xiàn)狀。所以，我們今天開會研究鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅，首先得高度重視鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，任何事都是需要人干的。今年開春，我們就組織50名支部書記到河南濮陽農(nóng)村黨支部書記學(xué)院進行示范班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。清明節(jié)后，我們還要給全市的支部書記進行精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓好人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要，這個問題不解決好，我們鄉(xiāng)村振興就得打個問號。同時，我特別強調(diào)一點，我們搞鄉(xiāng)村振興，絕不能忘了農(nóng)民是最關(guān)鍵、最重要的主體。鄉(xiāng)村振興干什么，怎么干，要讓農(nóng)民知曉、理解、支持。即使是辦好事，也要讓農(nóng)民想得通。堅持多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考，切實把農(nóng)民群眾喚起到這項事業(yè)中來。 這項工作由市委組織部、市紀(jì)委、市委政法委、市委宣傳部牽頭負責(zé)，按照全市“三大硬仗”“兩項創(chuàng)建”2018年工作要點，推動鄉(xiāng)村落細落小落實。 四、堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn) 擺脫不了貧困，振興就無從談起。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的標(biāo)志性戰(zhàn)役和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段性任務(wù)。那么，今年的脫貧工作，中央、省委、XX市委部署了，高平怎么抓。重點是三件事： 第一，聚焦深度貧困。2018年，我市脫貧任務(wù)為2個貧困村和635戶1760人。重中之重是圪臺、溝南2個深度貧困村的易地搬遷，共有363戶986人，占全市未脫貧人數(shù)的56%，啃“硬骨頭”的任務(wù)不輕，絕不能掉以輕心，必須不折不扣拿下來。既要包建設(shè)進度、工程質(zhì)量，也要包搬遷入住、后續(xù)發(fā)展，不僅搬得出，還得有房住；不僅穩(wěn)得住，還得有職業(yè)；不僅有收入，還得能致富 第二，關(guān)注脫貧質(zhì)量。十九大報告提出，要堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。表述從“打贏”變成“打好”，一字之差，含金量更高，要求我們必須堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。目前，全市已有10個村、2780戶、7859人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的82%。這背后付出了艱辛的努力，成績固然值得肯定。但我們也要客觀看待“脫了”的問題，脫的好不好，會不會再返貧。今年，我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)”8個方面下足“繡花”功夫，切實鞏固成果，提升質(zhì)量。 第三，注重扶貧同扶志、扶智、扶德相結(jié)合。脫貧攻堅到了攻堅拔寨的沖刺階段，面對的可能不僅是物質(zhì)的貧困，還有精神的貧困、思想的貧困、志氣的貧困、動力的貧困。對這樣的“雙重”貧困戶，必須要有精準(zhǔn)的識別、深刻的認識，采取更有針對性和實效性的辦法，補齊“精神短板”，樹立脫貧典型，讓貧困群眾肯干愿干、敢想敢干、能干會干。今年，我們要把脫貧工作中一些好的典型，到鄉(xiāng)村進行宣講，像以高平好人李麗麗為原型，拍攝的《紅萼紛紛》電影。 五、加強和改進黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo) 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅戰(zhàn)涉及面廣，涵蓋部門多，各項工作千頭萬緒，必須進一步提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，有力有效推動各項工作落地落實。 一要強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。建立健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，黨政一把手是第一責(zé)任人；嚴(yán)格落實專項扶貧“雙組長”制，逐級履行好“雙簽”責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供堅強有力的政治保障，從而把這一政治優(yōu)勢充分發(fā)揮好。 二要建強組織、配強班子。要想打好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅這場硬仗，就必須派最能打仗的人上，不然有錢也不能成事。要堅持在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅一線鍛煉和檢驗干部，加強培訓(xùn)管理，努力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊伍。 三要搞好統(tǒng)籌、科學(xué)指導(dǎo)。要站在全市全局的高度搞好規(guī)劃設(shè)計，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。要大膽解放思想，勇于改革創(chuàng)新，不斷發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑v好鄉(xiāng)村振興高平故事，提供脫貧攻堅高平范例。 四要從嚴(yán)問責(zé)、確保實效。要結(jié)合開展脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動，繼續(xù)深化專項治理，對“三農(nóng)”和脫貧領(lǐng)域腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一個嚴(yán)查一個，決不姑息遷就，切實把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。 同志們，實施鄉(xiāng)村振興，深化精準(zhǔn)脫貧，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，干在實處，走在前列，不斷開創(chuàng)新時代高平“三農(nóng)”工作新局面。 第22頁 共22頁