7在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 15:32本頁面
【正文】 進(jìn)一步理順市城市建設(shè)投資公司體制，通過財政資金補(bǔ)充、政府資產(chǎn)注入、土地收益返還等形式，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)融資能力。今年，市城建投資產(chǎn)總規(guī)模力爭擴(kuò)大到100億元以上，融資10億元以上，并確保12億元城投債券發(fā)行成功。各縣區(qū)也要加強(qiáng)城投公司建設(shè)，不斷充實資本金，完善法人治理結(jié)構(gòu)，使之成為城建融資的重要平臺。二是用好金融政策。精心策劃和包裝一批重點城建項目，擠進(jìn)國家和省里計劃籠子，爭取上級更多專項資金扶持。深化金融戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新銀政、銀企合作機(jī)制，積極引導(dǎo)銀信部門加大對城鄉(xiāng)建設(shè)的支持力度。加快推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，扶持瀟湘農(nóng)村商業(yè)銀行、江華農(nóng)村商業(yè)銀行、祁陽村鎮(zhèn)銀行進(jìn)一步做大做強(qiáng)，支持XX縣區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行，積極創(chuàng)造條件爭取每個縣區(qū)組建一家村鎮(zhèn)銀行和一家小額貸款公司。三是搞活城市經(jīng)營。管好土地一級市場，加大土地儲備力度，嚴(yán)格落實經(jīng)營性建設(shè)用地“招拍掛”制度。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)結(jié)合起來，通過基礎(chǔ)設(shè)施改善帶動周邊土地升值。積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運作，采取bt、bot等模式，吸引外資、民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。 創(chuàng)新用地模式。一是積極爭取增量。大力跑部進(jìn)廳，加強(qiáng)匯報銜接，千方百計增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。積極招大客商、引大項目，力爭更多重點項目進(jìn)入國家和省單列用地計劃。抓住國家優(yōu)先保障保障性住房用地的機(jī)遇，爭取更多用地指標(biāo)。二是努力盤活存量。抓緊安排使用全市批而未拿、批而未供和批而未用的土地，緩解當(dāng)前項目用地的突出矛盾。把征地和土地開發(fā)工作盡可能地前置，加快供地速度，縮短用地周期。堅持節(jié)約集約用地，提倡建設(shè)高層建筑、工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。建立健全閑置土地“收回”和“退出”機(jī)制，定期清理閑置及低效利用土地，挖掘存量建設(shè)用地潛力。完善農(nóng)村土地征用制度，依法推動集體建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)。探索完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。三是嚴(yán)格控好流量。嚴(yán)格依法用地，嚴(yán)把工程用地預(yù)審關(guān)口，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的工程項目，一律不予供地。對投資強(qiáng)度低于100萬元/畝、固定資產(chǎn)小于500萬元的工業(yè)項目不再單獨供地。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用地，切實將土地利用管理納入規(guī)范化、法制化的軌道。 優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。一是要下大力氣搞好征地拆遷。認(rèn)真落實《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，切實做好新形勢下城市建設(shè)中的土地征收和房屋拆遷工作。科學(xué)制定被征地拆遷農(nóng)民安置補(bǔ)償方案，在政策設(shè)計上政府盡可能多予少取，保障和維護(hù)好群眾利益。加強(qiáng)宣傳解釋工作，把拆遷安置工作做細(xì)、做實、做到位。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時解決苗頭性、傾向性問題。二是要切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。著力簡化審批程序，凡項目涉及到的各種手續(xù)，最大限度簡化、優(yōu)化工作程序，能減少的盡量減少，能壓縮的盡量壓縮，必須走的程序要快節(jié)奏、高效率。對急、重項目要開通“綠色通道”，實行特事特辦、急事急辦，確保盡早開工、加快建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)舉措，重大項目要成立專門的工作班子，做到主動上門服務(wù)、全程免費代理服務(wù)。三是要堅決打擊阻工鬧事行為。繼續(xù)開展“項目建設(shè)環(huán)境年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境。大力開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊擅自變更規(guī)劃、漫天要價、敲詐勒索、欺行霸市、阻工鬧事等違法犯罪行為，為推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)營造良好環(huán)境。 第13頁 共13頁
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1