7制約動(dòng)物檢疫工作提升的因素分析-資料下載頁
2024-09-26 14:32本頁面
【正文】 多的大學(xué)生回到農(nóng)村來到農(nóng)村，農(nóng)村的軟實(shí)力得到提升是發(fā)展村民自治制度的根本。 大學(xué)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)開設(shè)更多相關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)建設(shè)等多領(lǐng)域多方面的專業(yè)。鼓勵(lì)激勵(lì)大學(xué)生學(xué)習(xí)這些專業(yè)。讓更多的高學(xué)歷，高技能的人才愿意來到農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治等多領(lǐng)域的發(fā)展。管理者的水平提高了，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。 農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)還是法制建設(shè)等多方面都離不開具有專業(yè)技能的高素質(zhì)人才，因此人才的培養(yǎng)與吸引極為關(guān)鍵。提高村干部的工資待遇，讓更多從農(nóng)村走出來的大學(xué)生愿意回到農(nóng)村參與農(nóng)村建設(shè)。更多的具備較高管理水平、較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的等多方面的人才愿意到農(nóng)村去。高素質(zhì)的村官不僅是農(nóng)村建設(shè)有條不穩(wěn)的保證，也是黨和政府關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到有效執(zhí)行的一個(gè)強(qiáng)有力的保證。 （二） 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主體是村民，因此想要發(fā)展好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須最大限度的激發(fā)廣大村民的積極性、創(chuàng)造性。村民中不乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手，但是在沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性，沒有感受到集體經(jīng)濟(jì)給自己帶來的實(shí)質(zhì)性好處的時(shí)候，村民是很難對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生興趣的。因此需要相關(guān)的政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)、激勵(lì)村民主動(dòng)投身于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)中去。 國家和地方政府可以加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，并給出一些實(shí)際的切合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。有些地方的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績，可以由地方政府政府牽頭組織學(xué)習(xí)他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，有能力給村干部開出豐厚的工資福利，便可以吸引到更多的有能力的，年富力強(qiáng)的人來參與農(nóng)村的管理建設(shè)。 （三）完善、明確村民自治的法律地位 目前村民自治可以依靠的法律還比較少，現(xiàn)有的法律在具體權(quán)責(zé)方面較為模糊，缺少明確性。需要通過立法明確村委會(huì)在村級(jí)組織中獨(dú)立的主體地位，它不屬于任何行政機(jī)關(guān)，它代表的是農(nóng)村廣大群眾的利益。村委會(huì)是相對(duì)獨(dú)立的，自主進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不受其他組織的干涉。 ，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí) 當(dāng)然除了有法可以之外，還需做到讓村民知法?，F(xiàn)在大部分農(nóng)村地區(qū)的普法教育十分匱乏，在農(nóng)村地區(qū)做法律宣傳，學(xué)習(xí)工作十分重要。通過不斷的宣傳讓更多的村民意識(shí)到村民自治的重要性，了解到村民自治的具體法律地位，可由村委會(huì)定期開展相關(guān)的普法教育。相關(guān)的司法部門可以提供一些專業(yè)性的幫助。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的法制建設(shè)，提高村民的法律水平，有利于村民自治制度健康有序的發(fā)展。 （四） 在我國的村民自治實(shí)踐中，除了民主選舉制度已經(jīng)深入人心外，其他民主制度仍有待完善。一是完善村民代表大會(huì)及村民會(huì)議議事制度，依法推舉村代表，保證村民代表依法行使自己的權(quán)利。通過村民代表大會(huì)和村民會(huì)議討論決定涉及全村利益的重大問題。 完善村務(wù)監(jiān)督及村民理財(cái)小組制度，依法通過村民代表大會(huì)或村民會(huì)議產(chǎn)生村委監(jiān)督及村民理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)公開的全程監(jiān)督，審查各項(xiàng)收入和支出、債權(quán)和債務(wù)、收益分配等情況。 完善基層民主建設(shè)規(guī)范，通過村民代表大會(huì)和民主會(huì)議產(chǎn)生村級(jí)民主制度規(guī)范，規(guī)定村委會(huì)、黨支部村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、村務(wù)監(jiān)督及村民理財(cái)小組的職責(zé)和權(quán)限，為基層自治制度提供基礎(chǔ)。 四、參考文獻(xiàn) [j].. ：組織技術(shù)與選舉模式——“兩委關(guān)系”與農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)[j]中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，（3）. [j].理論探索，2010（1） [m].. 五、結(jié)束語 村民自治是一項(xiàng)符合中國國情的，利于農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的政策。村民自治制度的不斷發(fā)展和完善，將有利于中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、政治建設(shè)。當(dāng)前，在深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、增加農(nóng)民收入和全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民自治問題的研究，有利于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)基層民主建設(shè)。 第17頁 共17頁
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