6試論民族區(qū)域自治制度的完善途徑-資料下載頁
2025-09-17 13:13本頁面
【正文】 務的管理，便有悖于當初建立民族區(qū)域自治制度的初衷。在湘西州州政府與以下各縣市政府都是設民族事務委員會來主管理本地區(qū)民族事務。其職權運作有限，往往工作就是協(xié)助其它政府部門解決民族之間的經(jīng)濟糾紛或保護民族語言文字、風俗習慣等，并沒有實際管理民族的經(jīng)濟行政事務。而為了體現(xiàn)民族區(qū)域自治制度，我們應該大量選拔與任用行使自治的民族的優(yōu)秀人才，讓其加入自治機關，給民族事務管理部門一定的實際權力，重視民族事務的管理。 （四）完善民族法制體系的工作必不可少 依法治國的觀念早已深入人心。各種實現(xiàn)自治的方式方法都要通過法律規(guī)范的形式才能得到保障。而市場經(jīng)濟又是法制經(jīng)濟。不同的法律調(diào)整，往往會造成不同的經(jīng)濟效益?！睹褡鍏^(qū)域自治法》形成于我國的計劃經(jīng)濟體制時期。隨著我國經(jīng)濟行政體制的改革，《自治法》中有關經(jīng)濟行政方面的一些條文規(guī)定已難落實。民族自治地方的自治條例和地方性自治法規(guī)由于與現(xiàn)行體制存在著一些矛盾而難以出臺，造成了與《自治法》配套法律法規(guī)的闕如，因而在實際工作中存在著理解分歧、互相掣肘和難以操作等情況[15]。如《地方組織法》明確規(guī)定和級人民政府必須執(zhí)行上級國家機關的決議和命令，完成交辦的各項事務便與《民族區(qū)域自治法》第三章第二十條[16]存在沖突。對《民族區(qū)域自治法》進行修改和補充，完善民族法制體系是必不可少的確保民族自治地區(qū)自治實現(xiàn)是必不可少的。 結(jié)語 民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度。自治權的實現(xiàn)是落實民族區(qū)域自治制度的保證。故而自治權的廣泛實現(xiàn)是發(fā)展和完善民族區(qū)域自治制度的關鍵。隨著改革開放來市場經(jīng)濟的不斷完善和民族自治地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，民族自治地區(qū)的自治程度存在不斷提高的可能。本文從與其最為相關的自治權視角進行了相關分析。自治權的有效實現(xiàn)在完善民族區(qū)域自治制度中的作用是廣泛而深遠的。無論是歷史還是現(xiàn)實均證明了這一點。它亦為我國特有的一種法律現(xiàn)狀。本文從自治權在自治機關工作中的體現(xiàn)、影響其實現(xiàn)因素和在現(xiàn)實行使中存在的問題出發(fā)，提出了以保障民族自治機關充分行使立法權、擴大民族自治地方經(jīng)濟自治權、完善民族法制體系為主要手段科學實現(xiàn)民族自治。鑒于自治權行使是一個可變性大的現(xiàn)實運作問題，一些問題如自治權在變動因素中如何實現(xiàn)未能深入探討，望有志趣者能進一步研究。 第9頁 共
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