6試論反傾銷應(yīng)對(duì)問(wèn)題中地方政府主管機(jī)關(guān)的職責(zé)-資料下載頁(yè)
2024-09-26 13:11本頁(yè)面
【正文】 息，加以指導(dǎo)；與本地區(qū)其他政府部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系，掌握信息的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)，*市創(chuàng)立了政府部門聯(lián)席會(huì)議，把海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外經(jīng)貿(mào)委等機(jī)構(gòu)組織在一起，不定期舉行會(huì)議，交流情況，不失為一種好的做好的做法。 三、反傾銷相關(guān)問(wèn)題中地方政府主管機(jī)關(guān)的職責(zé) 第一、加強(qiáng)反傾銷知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳、普及工作。 除了企業(yè)出于自身方展考慮，不參與應(yīng)訴的以為，其他不積極參與應(yīng)訴的主要有種原因： 企業(yè)根本不懂反傾銷，不了解其后果的，例如在今年歐盟對(duì)華緊固件反傾銷中，立案通知送達(dá)企業(yè)一周后，還為轉(zhuǎn)到主管經(jīng)理手中，在政府工作人員向其陳述厲害后，工作人員才決定將傳真轉(zhuǎn)交經(jīng)理。 企業(yè)不了解反傾銷程序到在起跑線上的，今年歐盟對(duì)華部分鑄件反傾銷，由于是4月29日立案，趕上黃金周假期，答卷來(lái)不及填寫完畢，但是部分企業(yè)卻不知道要向歐委會(huì)書面申請(qǐng)延期，以致無(wú)法按時(shí)上交答卷。 企業(yè)在立案時(shí)不聽(tīng)動(dòng)員，怕麻煩怕花錢的短視行為，在今年初美國(guó)對(duì)華家具反傾銷初裁決定已經(jīng)下達(dá)的時(shí)候，有企業(yè)找到政府機(jī)關(guān)要求參加應(yīng)訴，理由是在立案的時(shí)候他們每年對(duì)美出口不過(guò)數(shù)百美元，今年受到美國(guó)一個(gè)大訂單，卻要繳納198％的高額反傾銷稅，企業(yè)急切地想?yún)⑴c應(yīng)訴，為時(shí)已晚。 如此種種，使筆者深切感受到對(duì)企業(yè)進(jìn)行反傾銷知識(shí)培訓(xùn)、普及宣傳的必要性，這種職能在中央政府沒(méi)有精力顧及的情況下，地方政府主管機(jī)關(guān)應(yīng)該而且必須進(jìn)行。 從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，進(jìn)行上述工作需要落實(shí)幾方面的條件。資金、技術(shù)、方式問(wèn)題。在資金的問(wèn)題上，可以由中小企業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)基金中撥付；在技術(shù)問(wèn)題上，采用多種方式，可以聘請(qǐng)專家學(xué)者，進(jìn)行相關(guān)知識(shí)宣講，可以在政府網(wǎng)站上開(kāi)辟專欄答疑；參與過(guò)反傾銷訴訟的本地企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等等。 第二，反傾銷預(yù)警工作。搜集本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和拳頭產(chǎn)品的商品信息，建立反傾銷預(yù)警機(jī)制，應(yīng)包括兩方面內(nèi)容，重點(diǎn)產(chǎn)品出口主要國(guó)家信息，重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)口信息情況。 本項(xiàng)工作是在反傾銷應(yīng)訴和反傾銷立案申請(qǐng)之前的必要準(zhǔn)備，打個(gè)比方，就象是跳高之前助跑，雖然在反傾銷應(yīng)訴或立案程序中，都沒(méi)有這方面規(guī)定，但它是必不可少的。 由于各地出口商品種類繁多，為了節(jié)約資源，保證效率，可以根據(jù)各地重點(diǎn)出口品來(lái)進(jìn)行。這項(xiàng)工作由于中央目前精力有限，所以只能由地方政府先行。主要是聯(lián)絡(luò)海關(guān)、商檢等同一地區(qū)政府部門，和具備同樣重點(diǎn)出口產(chǎn)品其他地方政府主管部門，共同檢測(cè)產(chǎn)品進(jìn)出口情況，對(duì)出口價(jià)格過(guò)低，出口地區(qū)較集中的情況，及時(shí)反饋給地方行業(yè)協(xié)會(huì)，督促協(xié)調(diào)本地企業(yè)，避免國(guó)外對(duì)華反傾銷調(diào)查；對(duì)國(guó)外進(jìn)口幅度增加，產(chǎn)品價(jià)格下降的產(chǎn)品，提請(qǐng)地方行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要注意，必要時(shí)向商務(wù)部提起反傾銷申請(qǐng)。 以上工作，需要地方政府指派專人進(jìn)行部門聯(lián)絡(luò)、信息收集、整理、分析工作，因?yàn)榉磧A銷訴訟需要的信息時(shí)間跨度較長(zhǎng)，所以還需要地方政府建立信息庫(kù)。 第12頁(yè) 共12
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