6試論破產(chǎn)申請的受理審查-資料下載頁
2024-09-26 13:11本頁面
【正文】 應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：人民法院受理破產(chǎn)案件的裁定的主文，以及受理破產(chǎn)案件的時間；債權(quán)申報期限以及申報的注意事項(xiàng)；第一次債權(quán)人會議召開的日期和地點(diǎn)；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。人民法院受理破產(chǎn)申請后，破產(chǎn)合議庭應(yīng)在十日內(nèi)完成下列工作： 1，將合議庭組成人員情況書面通知破產(chǎn)申請人或被申請人，并在法院公告欄張貼企業(yè)破產(chǎn)受理公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)寫明：破產(chǎn)申請受理時間、債務(wù)人名稱、申報債權(quán)的期限、地點(diǎn)和逾期未申報債權(quán)的法律后果，第一次債權(quán)人會議召開的日期、地點(diǎn)； 2，在債務(wù)人企業(yè)發(fā)布公告要求保護(hù)好企業(yè)財產(chǎn)，不得擅自處理企業(yè)帳冊、文書、資料、印章、不得隱匿、私分、轉(zhuǎn)讓、出售企業(yè)財產(chǎn)。 3，通知債務(wù)人立即停止清償債務(wù)，非經(jīng)人民法院許可不得支付任何費(fèi)用。 4，通知債務(wù)人的開戶銀行停止債務(wù)人的結(jié)算活動，并不得扣劃債務(wù)款項(xiàng)抵扣債務(wù)。但經(jīng)人民法院許可的除外。人民法院受理債權(quán)人提出的企業(yè)破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人在十五日法院提交有關(guān)會計報表，債權(quán)債務(wù)清冊，企業(yè)資產(chǎn)清冊以及法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的資料。 （三）指定專人登記債權(quán) 破產(chǎn)案件受理后，法院應(yīng)立即通知已知債權(quán)人申報債權(quán)，并同時在國家、地方有影響的報紙上刊登公告，公告的內(nèi)容同上述所列公告內(nèi)容。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法定程序在法定期間或法院指定的期間內(nèi)申報債權(quán)。 （四）破產(chǎn)保全 從大部分國家的立法和學(xué)理上看，破產(chǎn)保全是指在破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，為保證將來的破產(chǎn)程序能夠得到順利進(jìn)行，并維護(hù)債權(quán)人利益而對債務(wù)人所進(jìn)行的限制。從我國目前的破產(chǎn)法及司法解釋看，也有關(guān)于破產(chǎn)保全的規(guī)定，例如最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）〉若干問題的意見》第20—22項(xiàng)的規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)及時通知債務(wù)人的開戶銀行停止債務(wù)人清償債務(wù)的結(jié)算業(yè)務(wù)；向企業(yè)職工發(fā)布公告要求他們保護(hù)好企業(yè)財產(chǎn)等。但我國的破產(chǎn)保全是從破產(chǎn)案件受理開始的，不向其他大多數(shù)國家那樣從破產(chǎn)申請開始的。筆者認(rèn)為，盡管我國破產(chǎn)法規(guī)定從接到破產(chǎn)破產(chǎn)申請到?jīng)Q定是否受理破產(chǎn)案件僅七日期限，但為了更好維護(hù)債權(quán)人利益，保證將來破產(chǎn)程序能夠得到順利進(jìn)行，破產(chǎn)保全也應(yīng)從法院接到破產(chǎn)申請開始。 （五）成立專門機(jī)構(gòu)管理破產(chǎn)財產(chǎn) 破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)宣告前，法院應(yīng)立即成立或指定一專門機(jī)構(gòu)替代債務(wù)人管理財產(chǎn)。即臨時財產(chǎn)管理人——如會計師事務(wù)所、破產(chǎn)事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。當(dāng)然，最高人民法院已有類似的解釋，望在新破產(chǎn)法中進(jìn)一步明確規(guī)定。法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人即具有現(xiàn)實(shí)的損害債權(quán)人利益的動機(jī)，在受理破產(chǎn)申請到破產(chǎn)宣告期間，有時這種期間較長，債務(wù)人為避免破產(chǎn)宣告而隱匿財產(chǎn)，對特定債權(quán)人進(jìn)行優(yōu)惠清償?shù)目赡苄噪S時都有，盡管對債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前所為的有關(guān)損害債權(quán)利益的財產(chǎn)性行為有撤銷權(quán)制度可以利用，但是，如果該財產(chǎn)已經(jīng)由第三人進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，若對第三人或受轉(zhuǎn)讓人行使撤銷權(quán)就會受到民法上的一系列限制和要求。所以有必要設(shè)立臨時財產(chǎn)管理人替代債務(wù)人管理財產(chǎn)。能達(dá)到良好破產(chǎn)保全效果。 第13頁 共13
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