【正文】 決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。” 《中華人民共和國行政復議法》（1999年10月1日施行）第三十條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！? 《中華人民共和國海關(guān)法》（2000年7月8日修改）第六十四條規(guī)定：“納稅義務人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時，應當繳納稅款，并可以依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟?！? 《中華人民共和國專利法》（2000年8月25日修改）第四十一條規(guī)定：“國務院專利行政部門設(shè)立專利復審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)，向?qū)＠麖蛯徫瘑T會請求復審。專利復審委員會復審后，作出決定，并通知專利申請人。專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴?！? 《中華人民共和國稅收征收管理法》（2001年5月1日修改）第八十八條第一款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴?！? 《中華人民共和國商標法》（2001年10月27日修改）第三十二條規(guī)定：“對駁回申請、不予公告的商標，商標局應當書面通知商標注冊申請人。商標注冊申請人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標評審委員會申請復審，由商標評審委員會做出決定，并書面通知申請人。當事人對商標評審委員會的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴?！? 第三十三條規(guī)定?！皩Τ醪綄彾?、予以公告的商標提出異議的，商標局應當聽取異議人和被異議人陳述事實和理由，經(jīng)調(diào)查核實后，做出裁定。當事人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標評審委員會申請復審，由商標評審委員會做出裁定，并書面通知異議人和被異議人。當事人對商標評審委員會的裁定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。” 第四十九條規(guī)定。“對商標局撤銷注冊商標的決定，當事人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標評審委員會申請復審，由商標評審委員會做出決定，并書面通知申請人。當事人對商標評審委員會的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。” 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（１９８８年７月１日施行）第三十二條規(guī)定：“企業(yè)法人對登記主管機關(guān)的處罰不服時，可以在收到處罰通知后十五日內(nèi)向上一級登記主管機關(guān)申請復議。上級登記主管機關(guān)應當在收到復議申請之日起三十日內(nèi)作出復議決定。申請人對復議決定不服的，可以在收到復議通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，登記主管機關(guān)可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行予以劃撥。” 《中華人民共和國外匯管理條例》（1997年1月14日修改）第五十條規(guī)定：“當事人對外匯管理機關(guān)的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定通知書之日起15日內(nèi)向上一級外匯管理機關(guān)申請復議；上一級外匯管理機關(guān)應當自收到復議申請書之日起2個月內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。” 1《中華人民共和國水路運輸管理條例》（1997年12月3日修改）第二十七條規(guī)定：“當事人對交通主管部門的處罰決定不服的，可以向上一級交通主管部門申請復議；對上一級交通主管部門的復議決定不服的，可以自收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴?！? 1《城市居民最低生活保障條例》（1999年10月1日施行）第十五條規(guī)定：“城市居民對縣級人民政府民政部門作出的不批準享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟?！? 1《中華人民共和國軍品出口管理條例》（國務院、中華人民共和國中央軍事委員會發(fā)布，2002年10月15日修改）第二十七條規(guī)定：“軍品貿(mào)易公司對國家軍品出口主管部門作出的具體行政行為不服的，應當先依法申請行政復議；對行政復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！? 1《工傷保險條例》（2004年1月1日施行）第五十三條規(guī)定：“有下列情形之一的，有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復議；對復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟： （一）申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結(jié)論不服的； （二）用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的； （三）簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認為經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的； （四）工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。” 1《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》（經(jīng)國務院批準，公安部于１９９２年６月１６日發(fā)布施行）第二十七條規(guī)定：“依照《中華人民共和國集會游行示威法》第二十八條、第三十條以及本條例第二十四條的規(guī)定，對當事人給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例規(guī)定的程序，由行為地公安機關(guān)決定和執(zhí)行。被處罰人對處罰決定不服的，可以申請復議；對上一級公安機關(guān)的復議決定不服的，可以依照法律規(guī)定向人民法院提起訴訟?！? 1《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（經(jīng)國務院批準，原國家發(fā)展計劃委員會于1999年8月1日發(fā)布施行）第十六條規(guī)定：“經(jīng)營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟?！? 1《外國人來華登山管理辦法》（原國家體育運動委員會于1991年8月29日發(fā)布施行）第二十五條規(guī)定：“當事人對行政處罰決定不服的，可以依照中國有關(guān)法規(guī)的規(guī)定先申請行政復議。當事人對復議決定不服的，可以依照中國有關(guān)法律的規(guī)定提起行政訴訟。當事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復議和不提起行政訴訟，逾期又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。” 1《價格行政處罰程序規(guī)定》（原國家發(fā)展計劃委員會于2002年1月1日發(fā)布施行）第四十七條規(guī)定：“當事人對價格主管部門作出的行政處罰決定不服的，應當依法向上級價格主管部門或者同級人民政府申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟?！北惶幜P的單位和個人對民用爆破器材行政主管部門做出的處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起６０日內(nèi)向國防科工委申請行政復議。對行政復議決定仍不服的，可向人民法院提起行政訴訟?！? 1《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部于2000年7月1日發(fā)布施行）第二十四條規(guī)定：“被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，對會計從業(yè)資格管理部門處罰決定不服的，可以依法向上一級會計從業(yè)資格管理部門申請行政復議。對行政復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提出行政訴訟?！? 《民用爆破器材生產(chǎn)流通管理暫行規(guī)定》（國防科學技術(shù)工業(yè)委員會于1999年11月26日發(fā)布施行）第六十九條規(guī)定：“從事民用爆破器材科研、生產(chǎn)、銷售、儲運、 專用設(shè)備生產(chǎn)、進出口業(yè)務的企業(yè)對生產(chǎn)企業(yè)憑照、經(jīng)營企業(yè)憑照、生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證等證照發(fā)放的審查和相關(guān)決定不服的，可在收到?jīng)Q定之日起６０日內(nèi)向國防科工委申請行政復議。對行政復議決定仍不服的，可向人民法院提起行政訴訟。 2《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》（中國人民銀行于2002年12月15日發(fā)布施行）第四十一條規(guī)定：“當事人對本規(guī)定第三十八條、三十九所受處罰不服的，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)申請行政復議。當事人對行政復議決定不服的，可在接到行政復議決定書之日起15日之內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。” 第五篇：行政復議與行政訴訟關(guān)系中的復議前置問題行政復議與行政訴訟關(guān)系中的復議前置問題 所謂的復議前置，是指行政爭議發(fā)生以后，相關(guān)人必須先向法定的行政復議機關(guān)申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，不允許在未經(jīng)復議的情形下直接向人民法院起訴。目前，行政復議法第三十條第一款、治安管理處罰條例第三十九條以及稅收征收管理法第八十八條第一款對此都做了明確的規(guī)定。 行政復議法第三十條第一款規(guī)定。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應當先申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。 稅收征收管理法第八十八條第一款規(guī)定。“納稅人、扣繳義務、納稅擔保人同稅務機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依稅務機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應擔保，然后可以依法申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。 治安管理處罰條例第三十九條規(guī)定。被裁決受治安管理處罰或者被侵害人不服公安機關(guān)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決的，在接到通知后五日內(nèi)，可以向上一級公安機關(guān)提出申訴，由上一級公安機關(guān)在接到申訴后五日內(nèi)作出裁決。不服上一級公安機關(guān)裁決的，可以在接到通知后五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟。在2000年的試卷一第85題中，對稅收征收管理法第八十八條第一款中的關(guān)涉納稅問題的復議前置進行了考核，在同年試卷一第83題中還涉及到了治安管理處罰條例第三十九條中的復議前置問題 第38頁 共38頁