【正文】 決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。” 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（1999年10月1日施行）第三十條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！? 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（2000年7月8日修改）第六十四條規(guī)定：“納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納稅款，并可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。” 《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》（2000年8月25日修改）第四十一條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)。專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審后，作出決定，并通知專(zhuān)利申請(qǐng)人。專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴?！? 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（2001年5月1日修改）第八十八條第一款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴?！? 《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（2001年10月27日修改）第三十二條規(guī)定：“對(duì)駁回申請(qǐng)、不予公告的商標(biāo)，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴?！? 第三十三條規(guī)定?！皩?duì)初步審定、予以公告的商標(biāo)提出異議的，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取異議人和被異議人陳述事實(shí)和理由，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，做出裁定。當(dāng)事人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出裁定，并書(shū)面通知異議人和被異議人。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴?！? 第四十九條規(guī)定?！皩?duì)商標(biāo)局撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的決定，當(dāng)事人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴?！? 《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（１９８８年７月１日施行）第三十二條規(guī)定：“企業(yè)法人對(duì)登記主管機(jī)關(guān)的處罰不服時(shí)，可以在收到處罰通知后十五日內(nèi)向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不提出申訴又不繳納罰沒(méi)款的，登記主管機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定程序通知其開(kāi)戶(hù)銀行予以劃撥。” 《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》（1997年1月14日修改）第五十條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)外匯管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)外匯管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；上一級(jí)外匯管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟?！? 1《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（1997年12月3日修改）第二十七條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)交通主管部門(mén)的處罰決定不服的，可以向上一級(jí)交通主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)上一級(jí)交通主管部門(mén)的復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。” 1《城市居民最低生活保障條例》（1999年10月1日施行）第十五條規(guī)定：“城市居民對(duì)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)作出的不批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟?！? 1《中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)發(fā)布，2002年10月15日修改）第二十七條規(guī)定：“軍品貿(mào)易公司對(duì)國(guó)家軍品出口主管部門(mén)作出的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！? 1《工傷保險(xiǎn)條例》（2004年1月1日施行）第五十三條規(guī)定：“有下列情形之一的，有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟： （一）申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的； （二）用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服的； （三）簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的； （四）工傷職工或者其直系親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的。” 1《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，公安部于１９９２年６月１６日發(fā)布施行）第二十七條規(guī)定：“依照《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》第二十八條、第三十條以及本條例第二十四條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例規(guī)定的程序，由行為地公安機(jī)關(guān)決定和執(zhí)行。被處罰人對(duì)處罰決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以依照法律規(guī)定向人民法院提起訴訟?！? 1《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于1999年8月1日發(fā)布施行）第十六條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府價(jià)格主管部門(mén)作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟?！? 1《外國(guó)人來(lái)華登山管理辦法》（原國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)于1991年8月29日發(fā)布施行）第二十五條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照中國(guó)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定先申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依照中國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定提起行政訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議和不提起行政訴訟，逾期又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！? 1《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》（原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2002年1月1日發(fā)布施行）第四十七條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)價(jià)格主管部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)依法向上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟?！北惶幜P的單位和個(gè)人對(duì)民用爆破器材行政主管部門(mén)做出的處罰決定不服的，可在收到處罰決定書(shū)之日起６０日內(nèi)向國(guó)防科工委申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可向人民法院提起行政訴訟?！? 1《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部于2000年7月1日發(fā)布施行）第二十四條規(guī)定：“被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門(mén)處罰決定不服的，可以依法向上一級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提出行政訴訟?！? 《民用爆破器材生產(chǎn)流通管理暫行規(guī)定》（國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)于1999年11月26日發(fā)布施行）第六十九條規(guī)定：“從事民用爆破器材科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、 專(zhuān)用設(shè)備生產(chǎn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)憑照、經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑照、生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證等證照發(fā)放的審查和相關(guān)決定不服的，可在收到?jīng)Q定之日起６０日內(nèi)向國(guó)防科工委申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可向人民法院提起行政訴訟。 2《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（中國(guó)人民銀行于2002年12月15日發(fā)布施行）第四十一條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)本規(guī)定第三十八條、三十九所受處罰不服的，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可在接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日之內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。” 第五篇：行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系中的復(fù)議前置問(wèn)題行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系中的復(fù)議前置問(wèn)題 所謂的復(fù)議前置，是指行政爭(zhēng)議發(fā)生以后，相關(guān)人必須先向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，不允許在未經(jīng)復(fù)議的情形下直接向人民法院起訴。目前，行政復(fù)議法第三十條第一款、治安管理處罰條例第三十九條以及稅收征收管理法第八十八條第一款對(duì)此都做了明確的規(guī)定。 行政復(fù)議法第三十條第一款規(guī)定。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。 稅收征收管理法第八十八條第一款規(guī)定?！凹{稅人、扣繳義務(wù)、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。 治安管理處罰條例第三十九條規(guī)定。被裁決受治安管理處罰或者被侵害人不服公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決的，在接到通知后五日內(nèi)，可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到申訴后五日內(nèi)作出裁決。不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決的，可以在接到通知后五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟。在2000年的試卷一第85題中，對(duì)稅收征收管理法第八十八條第一款中的關(guān)涉納稅問(wèn)題的復(fù)議前置進(jìn)行了考核，在同年試卷一第83題中還涉及到了治安管理處罰條例第三十九條中的復(fù)議前置問(wèn)題 第38頁(yè) 共38頁(yè)