6試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與執(zhí)政能力建設-資料下載頁
2024-09-26 13:03本頁面
【正文】 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部在新時期能不能做到與時俱進的一種嚴峻的考驗。農(nóng)民最講實際、最尊重事實，要他們做什么，不允許做什么，一定要以理服人，即便是辦實事、好事，也要擺事實，講道理，循循善誘，充分尊重他們的意愿，這樣才能使所做的工作、所講的道理得到農(nóng)民理解和認同。同時，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，群眾的法制意識越來越強，有了問題，不找政府找“條文”，已經(jīng)被越來越多的人認識。這說明領導新形勢下的農(nóng)村工作靠權(quán)力、靠人治已經(jīng)不行了，必須依法處理、依法管理。努力改變“以人管人，以權(quán)管事”的不良機制。在這方面，有三個關系要處理好：一要正確處理黨的政策和法律的關系。黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，要克服用黨的政策取代法律的問題。二要正確處理權(quán)與法的關系，決不能把權(quán)力凌駕于法律之上，以權(quán)代法、以權(quán)短法。三要正確處理上下級關系，上級不能對下級頤指氣使，尤其不能讓下級辦違法亂紀的事情；下級也不能無原則地服從。這三個方面的關系處理好了，就能做到依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)。 五、把勤政為民作為工作標準，增強執(zhí)政為民、全面服務的能力 領導就是服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處于農(nóng)村工作的第一線，職能上不同于縣以上黨委，對農(nóng)民的領導主要是宏觀上、政策上的領導，而是黨的富民政策的直接實踐者、落實者，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領群眾奔小康的前沿指揮部。特別是隨著農(nóng)村改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟已逐步趨向社會化、專業(yè)化、規(guī)?；?，而一家一戶生產(chǎn)的分散性、盲目性、脆弱性暴露的越來越明顯，他們迫切需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各方面的服務，做他們發(fā)家致富的“領路人”、“保護神”。這就迫切要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把工作重點轉(zhuǎn)移到圍繞實現(xiàn)小康目標、誠心誠意搞好服務上來。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級直接面對農(nóng)村、面對千家萬戶，對民情、村情、社情最熟悉，自身又有為農(nóng)民提供技術(shù)、人才、資金、銷售等服務的條件和主動權(quán)，比縣一級更直接、便利，比村一級路子廣、能力強。因此，必須以“順民心為本，以厚民生為本”，增強服務功能，提高服務水平，為群眾盡實心、干實事、謀實利。只有這樣才能牢牢把握黨對農(nóng)村和農(nóng)民的領導權(quán)。 第9頁 共9頁
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