7新時期信訪工作的認(rèn)識和思考-資料下載頁
2024-09-26 12:47本頁面
【正文】 度，對上訪問題由基層單位進(jìn)行一審，如不服一審意見，再進(jìn)入二審程序，由市級信訪部門協(xié)調(diào)解決，從而有效化解重復(fù)訪的老大難問題。三要推行信訪與行政復(fù)議機(jī)構(gòu)協(xié)作制度。把群眾反映行政行為的信訪問題，通過行政復(fù)議方式得到解決?？商剿鹘⑴c “” 聯(lián)合處訪運(yùn)作機(jī)制、律師值班接待群眾來訪制，推動依法治訪工作的開展。四要建立信訪工作督查、回訪、調(diào)研制度。實行對群眾來訪有訪必督，有督必果，一督到底，確保辦案質(zhì)量。嚴(yán)格堅持回訪制度，在組織經(jīng)常性 的回訪基礎(chǔ)上，利用節(jié)日走訪等形式，組織對全市生活困難的信訪群眾進(jìn)行回訪，把黨和政府的溫暖送到群眾之中，贏得信訪群眾信賴。 要建立監(jiān)督約束體系。建立有效的監(jiān)督約束是做好信訪工作的重要措施。一要建立完善的信訪目標(biāo)管理考核制度。加強(qiáng)對各級黨委、政府，信訪部門工作人員的目標(biāo)管理考核，并將考核情況與評比先進(jìn)、提拔使用和社會治安綜合治理有機(jī)結(jié)合起來，實行量化動態(tài)管理。同時，對信訪問題突出的實行單位重點調(diào)度管理，限期整改。二要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對因工作原因引發(fā)的重大信訪問題，要視情節(jié)輕重對領(lǐng)導(dǎo)班子給 予通報批評，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向上級黨委、政府做出檢查，實行誡免，對負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，以起到教育警示作用。為約束信訪人和辦理機(jī)關(guān)及工作人員的行為，可制定 第 8 頁 共 8 頁 實行信訪案件 “ 一案四究 ” 制度，對接案不辦、處理不當(dāng)要查究；黨員干部和國家公務(wù)人員參與上訪要查究；煽動鬧事的不法分子要查究；引發(fā)群體性事件、造成惡劣影響的要查究。三要建立社會聽證會制度。對于上訪問題涉及多個部門的，可根據(jù)工作需要，建立社會聽證會制度，這樣既可突出以當(dāng)事人為主體，以面對面的形式，為信訪群眾和責(zé)任部門雙方搭建一個平等對話的 平臺，變被動接訪為主動解決問題，又可變信訪部門唱獨角戲為相關(guān)部門相互配合，形成大信訪的格局。 解決信訪問題的根本是理順政治、經(jīng)濟(jì)體制。既要保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，形成一種有利于長期穩(wěn)定的民主政治機(jī)制，又要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決上訪問題，這才是解決新時期信訪工作的治本之策。
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