【正文】 計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范村級統(tǒng)計(jì)行為，提升村級統(tǒng)計(jì)能力，保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，市圍繞“六位”全面推行村級統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。 一是組織到位。成立村級統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)開展村級統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對各村要求建立相應(yīng)組織，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，齊心協(xié)力抓好村級統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。 二是質(zhì)量到位。工作過程中，突出質(zhì)的把握，穩(wěn)扎穩(wěn)打。采取“典型示范、分步推進(jìn)、全面規(guī)范”的原則，嚴(yán)格按照建設(shè)的各項(xiàng)工作要求把好關(guān)口，強(qiáng)化現(xiàn)場指導(dǎo)，確保建設(shè)一個、成功一個。 三是硬件到位。落實(shí)固定的統(tǒng)計(jì)辦公場所（有些合用），設(shè)立統(tǒng)計(jì)辦公室并掛牌。配備統(tǒng)計(jì)所必備的辦公設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、檔案柜、打印機(jī)等，全面建立健全電子統(tǒng)計(jì)檔案。 四是人員到位。配備相對穩(wěn)定的專職村級統(tǒng)計(jì)人員，對村級統(tǒng)計(jì)人員的基本條件要求是：工作責(zé)任心強(qiáng)，具有高中以上文化程度并取得“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書”。 五是制度到位。建立健全村級統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度，明確村統(tǒng)計(jì)人員崗位職責(zé)，做到工作制度上墻公開。 六是經(jīng)費(fèi)到位。安排財政預(yù)算解決村級統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)，確保村各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作正常開展。落實(shí)村統(tǒng)計(jì)人員的工作補(bǔ)貼，定期發(fā)放每人每月補(bǔ)助**元。 二、突出“七化”加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè) 為規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，市突出“七化”推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。 一是人員專業(yè)化。全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全都建立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)中心，配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，村級明確專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，以文件的形式確定，經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員占85%以上。 二是管理制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，制定《統(tǒng)計(jì)中心工作制度》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《微機(jī)管理制度》、《統(tǒng)計(jì)檔案管理制度》、《統(tǒng)計(jì)報表簽收制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)計(jì)工作有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)、成績有依據(jù)、獎罰有尺度，實(shí)現(xiàn)了制度化管理。 三是手段現(xiàn)代化。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都配備了2間以上辦公室并重新粉刷、鋪設(shè)地板磚、安裝空調(diào)設(shè)備；都配備47臺專用微機(jī)及配套的辦公設(shè)備，給每個統(tǒng)計(jì)中心還配備了筆記本電腦，并聯(lián)入國家、省、市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，所有專業(yè)都能在基層聯(lián)網(wǎng)直報，為“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計(jì)改革的順利實(shí)施打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。 四是工作規(guī)范化。制定了《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作流程》、《統(tǒng)計(jì)報表報送流程圖》和《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度》，各種統(tǒng)計(jì)報表的“流程卡”、“審核記錄卡”、“數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢卡”以及“數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告”等原始記錄都隨同匯總表和基層報表一起留存，實(shí)行全過程的流程記錄和質(zhì)量監(jiān)控，提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是資料檔案化。嚴(yán)格按照檔案管理要求，對統(tǒng)計(jì)原始記錄、基層統(tǒng)計(jì)報表、匯總統(tǒng)計(jì)表、評估報告、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、重要統(tǒng)計(jì)文件和會議材料、年度計(jì)劃、工作總結(jié)等統(tǒng)計(jì)資料重新整理歸檔，做到資料完整，分類準(zhǔn)確，條理清楚，卷外有目錄、卷內(nèi)有索引，查閱方便。 六是臺帳電子化。保存完整的統(tǒng)計(jì)原始記錄，建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺帳，分年度、分專業(yè)建立內(nèi)容豐富翔實(shí)的電子臺帳，基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的電子化管理，提高工作效率。 七是建設(shè)長期化。在推進(jìn)此項(xiàng)工作中，面對現(xiàn)實(shí)，立足長遠(yuǎn)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不僅成立統(tǒng)計(jì)規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且出臺統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作實(shí)施意見，制定人員和設(shè)備管理制度，確保人員穩(wěn)定、設(shè)備不借用，建立穩(wěn)定長效的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。 三、狐抓“四實(shí)”加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè) 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，市狠抓“四實(shí)”推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。市成立了由局長為組長、各專業(yè)骨干為成員的創(chuàng)建論證小組，專門從事對創(chuàng)建活動的可行性進(jìn)行調(diào)查研究，通過到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，下企業(yè)走訪，征集各行各業(yè)的意見，積累大量的第一手資料，根據(jù)調(diào)研資料與統(tǒng)計(jì)專業(yè)制度與統(tǒng)計(jì)方法結(jié)合起來，制定《市企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《市企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評辦法》。 二是宣傳工作落實(shí)。首先公開參加評比的條件。通過報紙、電視、文件等形式公布《市企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位建設(shè)管理辦法》，規(guī)定凡在我XX縣區(qū)內(nèi)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的、具有法人資格的單位均可參加企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化評選。其次做好創(chuàng)建宣傳工作，通過各種宣傳手段宣傳鼓勵企事業(yè)單位參與評選活動，通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語橫幅等定點(diǎn)宣傳與租用宣傳車、召開由企業(yè)家參加的動員會、新聞媒體報道等移動宣傳相結(jié)合的方式，大張旗鼓地向全社會宣傳評比活動。 三是指導(dǎo)培訓(xùn)落實(shí)。對報名參選的單位，按照《市企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行第一階段的篩選。其主要措施有：一是業(yè)務(wù)性輔導(dǎo)。要求參評企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的資料，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同應(yīng)準(zhǔn)備的資料也有所不同，我們將企業(yè)進(jìn)行分類，按類別提供給每家企業(yè)詳細(xì)的資料準(zhǔn)備清單，并按類進(jìn)行逐項(xiàng)講解。二是派評審組人員對每一家參評企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查。主要檢查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況，包括原始記錄的設(shè)置是否符合要求；統(tǒng)計(jì)臺帳是否健全；統(tǒng)計(jì)報表的填寫是否規(guī)范；信息化配備是否齊全等進(jìn)行專門的檢查與指導(dǎo)，特別是對企業(yè)的基本資料設(shè)置開展專項(xiàng)的面對面的單獨(dú)指導(dǎo)，引導(dǎo)其不斷地完善更正，能更全面符合規(guī)范化單位評比的條件與要求。對通過初選要求的參評企業(yè)將進(jìn)行第二階段的考核評審工作。 四是考核評審落實(shí)。要求企業(yè)報送的材料主要為二年內(nèi)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，根據(jù)企業(yè)報送材料，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，組織評選小組人員對評選材料逐項(xiàng)核對，并根據(jù)材料的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行量化，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行打分，然后累計(jì)總分，對考核分90分以上的企業(yè)，近兩年內(nèi)無統(tǒng)計(jì)違法行為的，確定為市統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位候選企業(yè)，報統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位評選小組審核討論，經(jīng)過評審組的再核實(shí)，審定確認(rèn)的企業(yè)，為本年度的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位。確定為規(guī)范化單位的企業(yè)要將評選的材料按規(guī)范裝訂成冊，進(jìn)行存檔。市統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位評選規(guī)定為：一年評選一次，二年核查一次。即每年組織一次本年度評選新的統(tǒng)計(jì)單位，每家統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位二年核查一次，核查的內(nèi)容與評選的基本一致，對核查合格的單位繼續(xù)授予統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位稱號，對不合格的單位取消其統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位稱號。對于被評選為統(tǒng)計(jì)規(guī)范化單位的，二年內(nèi)為免統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。 第25頁 共25