【正文】 制度，明確各級共青團組織負責人在應急管理中的職責。實行團縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、村團支部三級預警制度和處置突發(fā)公共事件的應急隊伍。各級共青團組織要在同級黨委、政府的領導和協(xié)調下積極開展應急處置工作。各級團組織要以共青團干部為骨干，以團員、青年志愿者為基礎，組建搶險隊、突擊隊、巡邏隊、服務隊等應急救援隊伍，加強管理，分級控制，做好發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，確保一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，能夠按黨委、政府的要求及時組織和發(fā)動隊伍積極參加應急處置工作，做到臨事不亂、快速反應、有效組織、科學應對、高效運轉，真正發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。 （三）加強協(xié)調、資源整合 基層團組織要加強與有關部門溝通聯(lián)系，加大資源整合力度。在縣委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下，充分利用各種應急資源，保障應急處置工作的需要。要建立聯(lián)動協(xié)調機制，發(fā)生突發(fā)公共事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急指揮機構、人員、設備、物資、信息、工作方式等進行資源整合，實現(xiàn)資源和信息共享，密切配合，通力合作，保證統(tǒng)一指揮和調度。 三、應急組織指揮機構和職責 縣共青團組織突發(fā)公共事件應急領導小組及職責 突發(fā)公共事件發(fā)生即自動生成xx縣共青團組織突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下，協(xié)助當?shù)攸h委和政府對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的處置工作，并視突發(fā)公共事件啟動對應的應急預案。 領導小組由團縣委書記擔任，副組長由團縣委副書記擔任，成員由團縣委辦公室成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委XX縣區(qū)直單位團組織負責人組成。主要職責：領導、組織、協(xié)調各級共青團組織和廣大團員青年積極參與應急救援工作；承擔日常應急管理的各項職責任務，開展突發(fā)公共事件應急演練和有關事項宣傳教育工作，確保一旦發(fā)生重大災害，能夠快速反應、有效組織、積極參與、發(fā)揮作用。領導小組下設辦公室、組織協(xié)調組、宣傳組和應急處置組等四個部門。 領導小組辦公室及職責 由團縣委副書記任辦公室主任，辦公室成員由團縣委辦公室成員和相關人員組成。主要職責：負責領導小組相關工作的文件、材料起草、審核和印發(fā)；做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責組織應急人員的培訓和應急演練工作；落實領導小組下達的應急指令；監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況；及時協(xié)調解決應急過程中的重大問題；負責匯總、上報突發(fā)事件的相關信息；做好突發(fā)應急事件的后勤保障工作。 組織協(xié)調組及職責 由團縣委副書記任組長，成員由團縣委辦公室成員和事發(fā)地共青團組織負責人組成。工作職責：會同領導小組辦公室研究政策和措施，并向領導小組提出建議，為領導小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調突發(fā)事件應急救援工作及處理有關重大問題；組織安排應急分隊人員調配、任務分工等相關工作；全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。 宣傳組及職責 由團縣委副書記任組長，成員由團縣委辦公室成員和相關人員組成。工作職責：做好宣傳發(fā)動工作；制定新聞報道方案，做好宣傳報道工作，負責接待各類咨詢、采訪等，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共青團組織和團員青年在突發(fā)公共事件工作中的先進典型和先進事跡；在市委宣傳部門的指導下，利用廣播、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體和采用各種方式進行正面宣傳報道，引導社會輿論。 應急處置組及職責 由團縣委副書記任組長，成員由各基層團組織負責人組成。工作職責：組織以共青團干部為骨干，團員和青年志愿者為基礎的青年應急分隊、突擊隊、服務隊；在事發(fā)地應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極投身于應急處置工作。依照有關規(guī)定采取應急處置措施，協(xié)助當?shù)攸h委、政府組織受威脅群眾疏散、轉移、安置工作；協(xié)助有關方面維持事故現(xiàn)場秩序和做好善后處置、物資發(fā)放、環(huán)境整治、參與實施重建等各項工作；防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失；完成應急領導小組交辦的其它工作任務。 四、工作要求 各級共青團組織要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)助有關方面做好突發(fā)公共事件應急救援預案的組織和實施，組織轄區(qū)團員青年、群眾按照應急救援預案迅速開展救援救助工作，力爭將損失降到最低程度。 突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地共青團組織要針對其性質、特點和危害程度，立即組建以團員為骨干的強有力的青年應急分隊、突擊隊和志愿者服務隊，在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，積極投身搶險處置工作。 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要常備一支青年突擊隊，有條件的行業(yè)團組織要成立行業(yè)系統(tǒng)青年突擊隊。設隊長一名，副隊長若干名，聯(lián)絡員一名，具體領導開展活動；健全應急管理信息庫，有工作預案和工作制度，隊員要相對穩(wěn)定，人員流動要及時更換增補。各基層團組織接到上級的通知后，立即按要求將青年突擊隊隊員帶到指定地點集結、服從統(tǒng)一指揮、調度。 廣大團員青年要充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，始終把群眾的安危冷暖放在第一位，始終站在工作最前沿，哪里工作最辛苦、哪里情況最嚴重、哪里群眾最需要，就出現(xiàn)在哪里，戰(zhàn)斗在哪里，以實際行動彰顯黨的助手和后備軍風采。 要做好困難受災群眾特別是孤兒、貧困青少年和留守兒童的慰問、幫扶工作，采取結對幫扶等多種形式，幫助他們度過難關。各級共青團組織和廣大團員青年要充分發(fā)揚一方有難、八方支援和團結互助精神，心系基層、心系群眾，組織和動員廣大團員青年開展送溫暖、獻愛心主題實踐活動，奉獻愛心，捐款捐物，以實際行動幫扶支援。 建立健全責任制度。各級共青團組織負責人是應急管理責任制第一責任人，要切實負起責任，以身作則，靠前指揮。建立完善突發(fā)公共事件預防和處置獎懲制度，團組織、團干部和團員在處置突發(fā)公共事件中的表現(xiàn)，作為考察年度評比和表彰的一個重要內(nèi)容，也作為今后推薦后備干部的一個重要依據(jù)。對預防和處置工作開展好的基層共青團組織和共青團員，通過多種渠道加大表彰和宣傳力度，對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的要進行通報并由有關部門嚴肅查處，追究相關責任。 五、預案管理 （一）各級共青團組織按照本預案的規(guī)定履行職責，制定相應的應急預案并報上級審定、備案。 （二）本預案由團縣委負責解釋。 （三）本預案自發(fā)布之日起實施。 幼兒園突發(fā)公共事件應急預案 校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 2015年市縣區(qū)水路交通突發(fā)公共事件應急預案 賓館突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 小學突發(fā)公共事件總體應急預案 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案 中學突發(fā)公共安全事件應急預案 衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)公共事件總體應急預案 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 第30頁 共30頁