6稅費改革對基層組織建設的影響及對策-資料下載頁
2025-09-16 21:34本頁面
【正文】 建設的基層干部隊伍。要繼續(xù)推行并規(guī)范公開選聘大學生擔任村官的工作，不斷改善村級領導班子結構，增強村級班子的活力。要利用村兩委會的換屆選舉，推行村委會主任、委員由村民直選和村黨支部委員兩推一選的制度。要大力推行村干部交叉任職，積極鼓勵支部書記、委員競選自治組織負責人，提高村級班子的群眾信任度，增強其整體功能。 （四）發(fā)展集體經濟，真正解決有錢辦事問題。發(fā)展集體經濟喊了多年，是個老話題了，但這項任務從來沒有像現在這樣緊迫。村級辦公費、發(fā)展公益事業(yè)、供養(yǎng)五保戶、償還債務等都需要資金，而僅靠２０％的農業(yè)稅附加、一事一議的籌資遠遠不能解決資金缺口問題。除了上級資金轉移支付給予一定補貼外，解決村級經費缺口的根本途徑就是發(fā)展集體經濟。從目前看，發(fā)展集體經濟不僅是個錢的問題，更是個政治問題。沒有必要的經費保證村級組織正常運轉，黨在農村的執(zhí)政地位就會動搖。這些年，XX縣區(qū)不少村在發(fā)展集體經濟方面探索出了成功的經驗。他們的成功事例說明，發(fā)展村集體經濟不是不可為的，而是如何為的問題。稅費改革后，各地都要制定村集體經濟發(fā)展規(guī)劃，并把集體經濟發(fā)展情況納入年度目標考評，作為獎罰、使用干部的重要依據。 （五）清欠債務，標本兼治，使農村基層組織在活血化瘀中健康發(fā)展。在適當時機，堅持誰舉債、誰負責，誰受益、誰負擔，分類處理、先急后緩，全程公開、群眾監(jiān)督的原則，對村級債務進行一次徹底清理，并制定相關政策措施，對村級債務進行一次專項清理。首先要弄清這些債務是什么原因造成的，區(qū)別情況，劃清界限。在弄清情況的基礎上，要有針對性地制定有關政策，該清償的清償，該剝離的剝離，該核銷的核銷。對此，有關部門要研究制定具體政策，抓好債務清欠工作，使村兩委班子能夠輕裝上陣，集中精力發(fā)展經濟。 第8頁 共8
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