6稅源管理調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-25 21:24本頁面
【正文】 程控制法5天后，該企業(yè)即自行補(bǔ)充申報增值稅30余萬元。 對大型商業(yè)企業(yè)，應(yīng)積極推行稅控收款機(jī)，全面實(shí)行銷售貨物逐筆開具發(fā)票。在現(xiàn)階段，可以設(shè)計相關(guān)軟件定期提取企業(yè)收款機(jī)運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)的收款信息，與其申報的銷售額及時比對。 四是規(guī)模控制法。即先深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查了解生產(chǎn)經(jīng)營能力、生產(chǎn)工藝流程，再將掌握的情況和企業(yè)申報納稅情況及會計核算情況聯(lián)系起來，認(rèn)真進(jìn)行比對，分析其申報納稅準(zhǔn)確性、真實(shí)性。某合金廠2005年申報銷售收入1710萬，%，可賬面上卻毫無問題。安排稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力較小，一年絕對做不了1710萬的銷售收入，同時，其賬面庫存和實(shí)物庫存不相符，可能存在虛開增值稅發(fā)票、虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額和隱瞞銷售收入等問題。稅收管理員在納稅輔導(dǎo)中提出上述疑問后，企業(yè)即自行補(bǔ)充申報增值稅23萬余元。鑒于該企業(yè)可能存在重大涉稅問題，按照有關(guān)規(guī)定將該案提請公安機(jī)關(guān)提前介入后，經(jīng)進(jìn)一步查處，公安機(jī)關(guān)證實(shí)該企業(yè)確有重大涉稅犯罪嫌疑。 （五）積極探索新形勢下建立稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制的新路子 縣級國稅機(jī)關(guān)信息、會統(tǒng)、稅政、征管部門當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對稅源的監(jiān)控分析和稅收征管質(zhì)量的深入分析。通過開展稅負(fù)、稅收彈性和同比、環(huán)比等趨勢分析，研究地區(qū)稅源發(fā)展情況以及稅收管理中存在的主要問題；通過重點(diǎn)行業(yè)分析、同業(yè)稅負(fù)比較、重點(diǎn)企業(yè)解剖，尋找征管的薄弱環(huán)節(jié)；通過稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各類數(shù)據(jù)的綜合比對以及與相關(guān)部門的信息交流，揭示稅收管理工作中存在的漏洞；通過稅收入庫數(shù)與應(yīng)征數(shù)的對比分析，以及對欠稅、緩稅、減免稅等問題的專項(xiàng)分析，反映稅收收入的質(zhì)量；通過對稅源變化、稅收收入變化、納稅遵從成本和內(nèi)部管理成本、人員等變化的交叉彈性分析，提高稅收征管效率。 可以嘗試將分析結(jié)果分為藍(lán)色、黃色、紅色三級警戒，分別交由管理、評估、稽查部門進(jìn)行落實(shí)和反饋?？h級國稅機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在確定評估、稽查對象及制定稅收征管措施方面，應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用，可建立縣級國稅機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室、稅源管理分局專業(yè)稅收分析人員、稽查局選案人員兩級分析預(yù)警及選案機(jī)制。同時應(yīng)在制度上明確每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人、信息反饋要求和條件、信息共享方式，做到實(shí)時反饋和定期反饋相結(jié)合、重大問題隨時報告處理和定期召開聯(lián)席會議相結(jié)合。稅收分析由計劃統(tǒng)計部門牽頭，納稅評估由綜合稅源管理部門牽頭，其他相關(guān)部門參加。每月定期召開稅收情況分析會議，分析當(dāng)前稅收收入及征管工作中存在的問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，通報納稅評估和稅務(wù)稽查發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果，提出解決問題的措施和辦法。加強(qiáng)對稅收分析和評估成果的運(yùn)用，建立健全稅收分析和評估成果傳遞機(jī)制。要在制度上明確納稅評估環(huán)節(jié)移送的案源將由目前的來源之一逐步成為稽查案源的主要來源，確保評估選戶、評估檢查與稅務(wù)稽查的緊密銜接。 稅源管理是稅收業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須持之以恒、常抓不懈。只要基層國稅機(jī)關(guān)能始終堅(jiān)持以人為本和與時俱進(jìn)的理念，不斷探索新形勢下強(qiáng)化稅源管理工作的新路子，就一定能在這一領(lǐng)域取得新的更大的成績。 第13頁 共13頁
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