6水利工程建設領域治理實施方案-資料下載頁
2025-09-16 20:54本頁面
【正文】 ，督促各地各單位鞏固治理成果，堅決做到不留死角、不打折扣。 各市州水利部門要形成專項治理工作總結報告，于2011年10月底前報省廳專項治理工作領導小組。 四、保障措施和工作要求 （一）加強組織領導，部門協(xié)作形成合力。為加強監(jiān)督檢查工作的領導，建立健全水利建設領域突出問題專項治理工作責任制，按照黨委統(tǒng)一領導，部門各負其責的原則，落實任務分工。各級水利部門主要領導親自抓，分管領導具體抓。各責任處室特別是牽頭部門切實負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的專項治理工作。紀檢監(jiān)察部門做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的綜合服務工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。 （二）規(guī)范項目決策行為，加大前期工作深度。項目申報必須符合有關規(guī)劃和國家政策規(guī)定，嚴禁盲目決策、弄虛作假、虛列工程項目、重復申報等套取國家資金的行為。立項審批（核準）必須充分論證，決策應科學、合理、合規(guī)，必要時要充分聽證。項目前期工作安全評價、勘測設計等中介服務，應實事求是，嚴格按規(guī)程規(guī)范開展業(yè)務工作，科學合理確定工期，嚴禁附加夾帶無關工程設計內(nèi)容。嚴肅查處圍標、串標、虛假投標以及轉包、違法分包等行為。做好工程項目概算、預算和決算工作，嚴格控制投資成本；注重落實安全鑒定、初步設計、施工圖設計的連貫性和一致性，多方案優(yōu)化設計。建立健全工程勘測設計等中介機構技術服務失誤的責任追究制度。 （三）狠抓責任落實，嚴格辦事公開。水利投資建設項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人，每一個項目都有一套工作方案，做到“四個不放過”，即問題不查準不放過，原因不分析透不放過，整改措施不到位不放過，群眾不滿意不放過。同時，建立健全水利建設領域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過程管理、質量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開。各督查組每到一地，當?shù)厮块T和被檢單位應公開督查組到來的信息，應向社會公布舉報電話（傳真）、電子信箱和通信地址。 （四）強化監(jiān)督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。各級水利部門實地抽檢項目不少于新增項目總數(shù)的40%，省督查組實地抽檢的項目不少于被檢查地區(qū)項目總數(shù)的20%。對發(fā)現(xiàn)的問題，各督查組現(xiàn)場與被檢單位溝通信息或會商情況、交換意見，或召開督查反饋會議，及時向有關單位通報發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見或建議。在每一階段督查完成后，各督查組都應當向被檢單位以明傳電報、通報或整改意見函的方式指出存在的問題，要求采取有效措施及時整改；各督查組應當及時提交階段督查小結和年度督查工作總結（附問題清單、整改落實情況及說明原因等）。 （五）嚴格執(zhí)行行政問責，嚴肅查處違法違紀行為。各級水利部門應將工程建設領域行政權力運行情況的評議考核納入干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核、機關效能建設考核、民主評議考核等工作中，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范行政權力運行，強化行政問責。對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)因工作責任心不強、推諉扯皮、工作不力，造成重大失誤、影響項目推進的，因落實不力、未能按時完成任務的，在工作中弄虛作假的，虛報套取和冒領國家資金的，要認真查處，追究相關領導和直接責任人的責任，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。 第14頁 共14頁
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