6文化行政執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題及對(duì)策-資料下載頁(yè)
2024-09-25 20:19本頁(yè)面
【正文】 嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法原則 “嚴(yán)格”指在執(zhí)行制度或掌握標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，認(rèn)真，不放松；“公正”指公平正直，沒有偏私；“文明”指人類社會(huì)發(fā)展到較高階段和具有較高文化，與野蠻相對(duì)。行政機(jī)關(guān)是國(guó)家法治的重要組成部分，作為最直接的執(zhí)法者，它代表國(guó)家在最廣泛、最關(guān)切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道，它是法制形象的重要方面。執(zhí)法的嚴(yán)格、公正、文明關(guān)系到“依法治國(guó)”治國(guó)方略的順利實(shí)施。實(shí)際工作中，對(duì)違法行為不枉不縱，合理使用自由裁量權(quán)，做到過(guò)罰相當(dāng)。 執(zhí)法與服務(wù)并重原則 執(zhí)法與服務(wù)是不可分割的一個(gè)有機(jī)整體，依法行政是政府及其部門的天職，執(zhí)法不到位就是失職，就是最大的服務(wù)缺位；服務(wù)是執(zhí)法部門義不容辭的責(zé)任，通過(guò)執(zhí)法可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)；既不能因強(qiáng)化服務(wù)而削弱執(zhí)法，也不能因強(qiáng)調(diào)執(zhí)法而放松服務(wù)。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，達(dá)到執(zhí)法與服務(wù)的完美結(jié)合。 兼顧效率和保護(hù)原則 在執(zhí)法過(guò)程中必須兼顧兩個(gè)方面，一是通過(guò)執(zhí)法保證行政機(jī)關(guān)迅速有力地打擊行政違法行為；二是在此過(guò)程中不損害公民的合法權(quán)益。既要效率，又要保護(hù)，二者不可偏廢。通過(guò)行政處罰達(dá)到維持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序的目標(biāo)，同時(shí)也要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，二者是統(tǒng)一的。 懲戒和教育相結(jié)合原則 在對(duì)違章行為人的處罰過(guò)程中，我們要堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合，處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到其違法的行為，通過(guò)懲戒達(dá)到教育的目的，使其知法、懂法、守法。 按程序辦事原則 程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，才能使執(zhí)法活動(dòng)增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序的做法，應(yīng)該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明，即使實(shí)體方面都正確，因?yàn)槟骋豁?xiàng)程序上操作違法，同樣會(huì)導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤而被推上被告席。嚴(yán)格按程序操作，是我們依法行政的保證。 接受監(jiān)督原則 絕對(duì)的權(quán)利，絕對(duì)的腐敗。不受監(jiān)督的權(quán)利，必然導(dǎo)致腐敗。要自覺接受司法監(jiān)督，以及群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。有效的監(jiān)督制約機(jī)制，有利于正確實(shí)施行政處罰，防止或減少錯(cuò)誤；也有利于防止執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，侵害公民的合法權(quán)利。 第10頁(yè) 共1
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