6我國農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀對策-資料下載頁
2025-09-16 19:41本頁面
【正文】 組織開展了農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，并首先在XX省試點。2006年7月，人民銀行在總結(jié)貴州試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確定2006年農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)在山東、福建、重慶、江蘇、湖南、江西、四川、陜西、云南、河南、廣西等11個省市分兩批推廣。為進一步體現(xiàn)出對農(nóng)民工的優(yōu)惠，自2007年2月1日起，施行新的農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)手續(xù)費標(biāo)準，即對持卡人的每筆取款手續(xù)費由原來的按取款金額的1%%，每筆最高收費限額由50元降至20元。農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)有效解決了農(nóng)民工打工返鄉(xiāng)攜帶大量現(xiàn)金的資金安全問題。 三、我國農(nóng)村金融改革展望 在2008年1月召開的全國金融工作會議上提出，我國農(nóng)村金融改革的總體目標(biāo)是，要建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。下一步的農(nóng)村金融改革主要集中在以下六個方面。 1健全農(nóng)村金融組織體系。健全農(nóng)村金融組織體系就是要充分發(fā)揮商業(yè)性金融、政策性金融、合作金融和其他金融組織的作用。在這些金融組織里面，還要發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為農(nóng)村金融體系的骨干和支柱作用，要進一步推進農(nóng)村信用社的改革，發(fā)揮農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中的地位。同時還要增強郵政儲蓄銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的功能，發(fā)揮郵政儲蓄銀行在農(nóng)村地區(qū)的儲蓄、匯兌和小額貸款的功能。另外，通過這些金融組織的運作，鼓勵和促進一部分資金回流到農(nóng)村，支持農(nóng)村建設(shè)。 2推進農(nóng)村金融組織創(chuàng)新。目前農(nóng)村金融機構(gòu)和農(nóng)村金融存在的一個問題就是網(wǎng)點的覆蓋率低，金融供給不足，競爭不充分。下一步要適度調(diào)整和放寬農(nóng)村金融機構(gòu)的準入政策，降低準入門檻。特別是要鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點的多種所有制的金融組織，大力培訓(xùn)多種形式的小額信貸組織。還要引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織，規(guī)范和引導(dǎo)民間金融。除此之外，特別要探索和發(fā)展貧困地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的有效途徑。 3推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。在這方面主要是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展的需要，著重開發(fā)一些適合農(nóng)民需要的、適合農(nóng)產(chǎn)品需要的、適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。在城市比較好產(chǎn)品不一定能適應(yīng)農(nóng)村，農(nóng)村有農(nóng)村的特點。所以在這方面，在這次農(nóng)村金融改革里，黨中央、國務(wù)院特別提出要加快和推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，要走出一條有中國特色的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新道路。 4積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。重點是完善多種形式的農(nóng)村保險體系，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)。對糧食主產(chǎn)區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品實行農(nóng)業(yè)保險試點，并且逐步推廣。要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度和農(nóng)業(yè)再保險體系，為我們國家糧食的穩(wěn)定、持續(xù)和健康生產(chǎn)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 5加大對農(nóng)村金融的政策扶持。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村也是弱勢群體比較集中的地區(qū)，農(nóng)村金融在金融這個行業(yè)里是比較弱勢的一部分，今后要合理運用財政杠桿，引導(dǎo)和帶動更多的社會資金投向農(nóng)村，通過財政補貼、擔(dān)?；蛘叨愂諟p免等措施，吸引金融機構(gòu)增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信貸投入。另外，適當(dāng)?shù)倪\用貨幣政策、信貸政策引導(dǎo)資金流同農(nóng)村。 6完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)體系。農(nóng)村金融發(fā)展比較慢的一個重要原因就是農(nóng)村金融服務(wù)設(shè)施比較差，比如說網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)點、支付清算體系等。下一步要特別加強農(nóng)村的金融服務(wù)體系建設(shè)，加快推進農(nóng)村地區(qū)支付清算的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)支付業(yè)務(wù)處理的自動化水平和效率，從基礎(chǔ)方面為農(nóng)村金融發(fā)展創(chuàng)造一個好的條件。 第14頁 共14
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