6我國(guó)農(nóng)業(yè)稅制立法改革之展望-資料下載頁(yè)
2025-09-16 19:37本頁(yè)面
【正文】 去。雖然本文看似重在探討“農(nóng)業(yè)稅制”，好像與“農(nóng)業(yè)稅制立法”之題不太相稱，但法制本就是法律與制度的總稱。[13]制度是其不可分割的一部分。同時(shí)，法制的核心問(wèn)題是依法辦事，[14]制度的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)又必須在法律的軌道上運(yùn)行，獲得并依靠法律的保障。“制度與法規(guī)是相輔相成的，……立意良好的制度若缺乏適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)之輔助，執(zhí)行成效必不如預(yù)期理想?！盵15]若再加上執(zhí)行制度的人員素質(zhì)不高等其他不良因素，又缺乏有效的法律監(jiān)管和懲處，后果就會(huì)更糟。因此，農(nóng)業(yè)稅制的構(gòu)建與運(yùn)作、乃至改革與完善都必須通過(guò)農(nóng)業(yè)稅收法制來(lái)實(shí)現(xiàn)。 「注釋」 [2]趙復(fù)蔚：《改革現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制的意見(jiàn)》，載烏杰主編：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)文庫(kù)稅收卷》，中央編譯出版社1995年版，第554頁(yè)。 [3]黃健兒。《現(xiàn)行臺(tái)灣農(nóng)業(yè)稅賦之演變及檢討》，《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)》1995年第4期，第33頁(yè)。 [4]唐仁健。《農(nóng)業(yè)稅賦制度改革研究》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》1995年第1期，第38頁(yè)。 [5]農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還包括由于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差的不斷擴(kuò)大而使農(nóng)民承受的“隱性負(fù)擔(dān)”。 [6]高培勇。《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的中國(guó)稅收與稅制》，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》1997年4月25日。 [7]高培勇?！渡鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的中國(guó)稅收與稅制》，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》1997年4月25日。 [8]參見(jiàn)沈宗靈主編?！斗ɡ韺W(xué)》，高等教育出版社1994年版，第55頁(yè)。 [9]高培勇?！渡鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的中國(guó)稅收與稅制》，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》1997年4月25日。 [10]高培勇?！渡鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的中國(guó)稅收與稅制》，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》1997年4月25日。 [11]參見(jiàn)戴海先?！堵哉撐覈?guó)稅收立法體制問(wèn)題》，《稅收經(jīng)濟(jì)研究》1996年第7期，第28頁(yè)。 [12]高培勇：《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的中國(guó)稅收與稅制》，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》1 997年4月25日。 [13]參見(jiàn)沈宗靈主編?！斗ɡ韺W(xué)》，高等教育出版社1994年版，第183～184頁(yè)。 [14]參見(jiàn)沈宗靈主編。《法理學(xué)》，高等教育出版社1994年版，第183～184頁(yè)。 [15]黃健兒?！冬F(xiàn)行臺(tái)灣農(nóng)業(yè)稅賦之演變及檢討》，《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)》1995年第4期，第34頁(yè)。 劉劍文李剛 第10頁(yè) 共10頁(yè)
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