6市文化事業(yè)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-09-25 19:05本頁面
【正文】 規(guī)劃，有序推進(jìn)，保證重點(diǎn)、分步實(shí)施。如在拉大城市框架、聚集城市人口規(guī)模發(fā)展中，把重點(diǎn)場館（圖書館、博物館、文化館、科技館、少年宮、體育場）和大劇院等設(shè)施規(guī)劃到位，作為列入政府財(cái)政投入城市建設(shè)、完善城市功能的項(xiàng)目，逐年投入建設(shè)。在各縣（市、區(qū)）推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，規(guī)劃建設(shè)文化設(shè)施。另外，在統(tǒng)一規(guī)劃中，規(guī)劃出滿足不同消費(fèi)層次的經(jīng)營性文化設(shè)施，吸引社會(huì)投資，拓寬投融資渠道，建立多元化投資體制，依靠市場運(yùn)作，誰投入誰受益，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦文化的積極性。公益性文化設(shè)施以政府投入為主，滿足人民群眾的基本文化需求，以市場運(yùn)作有償服務(wù)來滿足人民群眾更高層次的文化活動(dòng)需求，形成政府投入和社會(huì)投入的互補(bǔ)體系。 （二）加快文化設(shè)施建設(shè)。文化基礎(chǔ)設(shè)施既是文化事業(yè)的重要載體，更是城市進(jìn)步和文明程度的重要標(biāo)志，在“十一五”期間要發(fā)揮政府公共財(cái)政的主要作用，切實(shí)加大政府對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)進(jìn)程。沒有文化館的縣（市），有站無舍和站舍面積不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極籌措建設(shè)資金，通過新建、改建、擴(kuò)建、置換等方式予以解決，沒有文化站機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要盡快恢復(fù)建立文化站，各級各部門要站在文化強(qiáng)市的高度，加大文化建設(shè)工作力度，力爭在“十一五”期間全部建成并達(dá)標(biāo)。加大社會(huì)主義新農(nóng)村書店發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，努力建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書發(fā)行體系。加快教育資源整合，在加大財(cái)政投入的前提下，充分運(yùn)用市場化運(yùn)作方式，提升、改造學(xué)校體育設(shè)施和圖書館（室）的硬件設(shè)施建設(shè)水平，充分滿足教學(xué)需求。加快互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，在村村通電話基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施村村通寬帶工程，使農(nóng)村基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)從窄帶躍升為寬帶，實(shí)現(xiàn)從單一語音到綜合信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)綜合信息共享，提升服務(wù)水平和檔次。 （三）拓寬人才進(jìn)出渠道，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和流動(dòng)。要不斷完善有利于吸引人才的政策措施，建立健全科學(xué)、開放的人才吸收機(jī)制，積極推進(jìn)人事制度改革，面向社會(huì)廣泛吸納高素質(zhì)人才，在人才的使用上，徹底打破用人常規(guī)，大膽聘用、重用、起用一批業(yè)務(wù)技能好、綜合素質(zhì)高、有開拓和創(chuàng)新能力的人才，充實(shí)到各個(gè)崗位上來，尤其是一些重要的專業(yè)技術(shù)崗位。積極推進(jìn)全員聘任制，認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法，合理設(shè)崗，科學(xué)設(shè)崗，積極探索和不斷完善分配激勵(lì)機(jī)制，逐步建立崗位績效等工資分配激勵(lì)機(jī)制，建立科學(xué)、有效的用人管理制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、不斷進(jìn)取的積極性。積極推進(jìn)人事代理制度，營造“想干事的給機(jī)會(huì)，能干事的給舞臺(tái)，干成事的給待遇”的良好工作環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃有組織地開展人才培養(yǎng)工作，努力建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才和科技創(chuàng)新人才等急需的各類人才的培養(yǎng)。 第11頁 共11頁
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