6市縣域經濟發(fā)展狀況調研報告-資料下載頁
2025-09-16 18:55本頁面
【正文】 園林、旅游、文明、衛(wèi)生城市的經驗，大力發(fā)展紅色旅游、生態(tài)觀光、休閑度假旅游，全力實施區(qū)域旅游綜合開發(fā)戰(zhàn)略。 （三）創(chuàng)新機制、開拓思路、在轉變發(fā)展方式上求突破。搶抓資源節(jié)約型和環(huán)境友好型先進地方的經驗，切實轉變發(fā)展方式，努力以最小的資源消耗換取最大的經濟效益，以最低的環(huán)境代價謀求最好的發(fā)展質量，要在四個方面狠下功夫： 要擴大改革開放，加大招商引資力度。一是堅持依托資源招商。xx市產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢明顯，必須加強對xx市的推介，以優(yōu)越的自然條件招商引資；二是要堅持優(yōu)惠政策和優(yōu)質服務招商。著眼長遠訂政策，敢于放權讓利，盡可能在各方面為外來投資者提供最大程度的優(yōu)惠。進一步深化行政審批制度改革，切實簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，全面提高行政效能和服務水平，推進管理型政府向服務型政府轉變。三是堅持誠實信用招商。認真兌現(xiàn)落實出臺的各項政策和承諾，做到有諾必行，在全社會深入開展誠信美德教育，增強全民信用意識。加大“三亂”整治力度，大力整頓和規(guī)范市場秩序，營造公平、公正、競爭、有序的市場環(huán)境。 要加大節(jié)能減排力度。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴把項目準入關。繼續(xù)開展“五小企業(yè)”專項整治，淘汰一批高能耗落后產業(yè)，加大新能源、替代能源、潔凈能源建設力度，積極推廣節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材新技術和新工藝，創(chuàng)建一批省級環(huán)境友好型企業(yè)。 要加大環(huán)境整治力度。加強污染防治，抓好國土綠化及林木、林地、濕地、森林保護，大力推進生態(tài)文明建設。大力倡導綠色消費，積極開展“節(jié)約型”機關、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭等創(chuàng)建活動，以環(huán)境的不斷優(yōu)化促進經濟社會的和諧發(fā)展。 要加快城鎮(zhèn)化建設，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。一是發(fā)展一批生態(tài)型的各具特色的中小城鎮(zhèn)，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)帶村，使廣大農村逐步融入城鎮(zhèn)；二是以xx區(qū)改造和XX縣區(qū)開發(fā)為重點，加快城市建設，充分發(fā)揮城市的龍頭帶動、示范、輻射作用，實現(xiàn)大部分人就近就地就業(yè)。三是以新農村建設為切入點，深入開展以“三清五改五建”為主要內容的村莊整治活動和抓好“兩集中”“四推進”，加大農村基礎設施建設，加快農村城鎮(zhèn)化進程，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。 （四）政策推動讓擴權縣（市）真正擴權、有權。省委、省政府先前提出了城市群發(fā)展戰(zhàn)略，擴權縣市是排頭兵，只有從政策上優(yōu)惠扶持，擴大職能部門權限（如財權、土地審批權、人事勞動權、稅制留成權、城市規(guī)劃建設權、信貸支持權、各種機構及管理體制改革權等），才能真正放開束縛我們的手腳，才能真正充滿活力，使縣域經濟迅猛健康發(fā)展。 （五）重點支持，加快縣域經濟發(fā)展。作為發(fā)展戰(zhàn)略，除了從財政體制上擴大擴權縣市收入留成比例外，國家、省、市每年最好拿出專項資金重點支持擴權縣市縣域經濟發(fā)展。 （六）省轄直管，真正加大擴權縣市行政自主權、決策權。 第12頁 共12頁
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