【正文】 司法建議和法制宣傳，增強司法應(yīng)對的針對性和實效性。進一步落實便民利民措施，為群眾訴訟提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，努力滿足群眾對司法的現(xiàn)實需求。 （二）更加自覺地堅持公正司法，進一步維護社會公平正義 全面落實黨的十八大提出的“嚴格執(zhí)法、公正司法”的要求，正確實施法律，認真貫徹執(zhí)行新的刑訴法和民訴法，狠抓程序公正，促進實體公正。發(fā)揮審判的教育、評價、指引、示范作用，彰顯有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法制原則和法律面前人人平等的法治精神；落實司法公開制度，使司法公開覆蓋審判工作各環(huán)節(jié)；繼續(xù)堅持新聞發(fā)言人制度，加大裁判文書上網(wǎng)和庭審網(wǎng)上直播力度，不斷增強法院工作透明度；深化人民陪審員工作，擴大司法民主；主動接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認真落實和辦理好代表建議、政協(xié)提案，拓寬和暢通接受監(jiān)督渠道，堅持重監(jiān)督促公正，提升司法公信力。 （三）更加自覺地推進和諧司法，進一步拓展司法調(diào)解功能 堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事調(diào)解、輕微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度，依法審理好涉及和睦和諧家庭關(guān)系和社會關(guān)系的案件；切實做好辨法析理、判后答疑工作，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和；加強審判規(guī)律研究，深入分析信訪案件和矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域案件形成的原因，探索從源頭上化解矛盾、減少糾紛的新路；加大司法救助力度，完善刑事被害人、執(zhí)行和信訪救助機制，幫助當(dāng)事人解決生活困難，促進社會和諧穩(wěn)定；積極協(xié)調(diào)行政調(diào)解、指導(dǎo)人民調(diào)解、開展巡回調(diào)解，深化大調(diào)解格局建設(shè)，形成化解社會矛盾的整體合力。 （四）更加自覺地深化司法改革，進一步謀求法院工作新跨越 不斷深化審判機制改革，完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，推進小額訴訟、簡易程序、量刑規(guī)范化、減刑假釋審理程序公開等改革項目，完善知識產(chǎn)權(quán)、金融和未成年人案件審判等專業(yè)化審判機制；努力探索刑事審判方式改革，加快遠程視頻提訊系統(tǒng)建設(shè)，提高刑事審判效率，確保刑事審判工作安全有序開展；創(chuàng)新完善執(zhí)行工作新機制，以執(zhí)行指揮中心為依托，加強執(zhí)行力量整合，探索統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的執(zhí)行新機制，建立執(zhí)行信息聯(lián)網(wǎng)查詢共享機制，積極探索“查”、“控”結(jié)合，實現(xiàn)“查控一體化”，有效遏制規(guī)避執(zhí)行行為，力破執(zhí)行“堅冰”；強力推進審判管理機制創(chuàng)新，開展“深化審判管理年”活動，科學(xué)劃分審判職能，合理配置審判資源，強化以合議庭為主體的責(zé)權(quán)機制，實行動態(tài)管理，全程監(jiān)督考評，切實提高審判質(zhì)效。 （五）更加自覺地強化隊伍建設(shè)，進一步推進人民法院工作科學(xué)發(fā)展 堅持抓黨建帶隊建促審判，將黨建工作貫穿于法院管理和隊伍培養(yǎng)的全過程，切實把思想認識統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的黨組織；學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，整肅會風(fēng)文風(fēng)，深化走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)活動，強化群眾觀念，增進群眾感情，規(guī)范司法行為，弘揚司法文明；著眼法院可持續(xù)發(fā)展的要求，加強對干警的人文關(guān)懷，關(guān)注干警身心健康，特別要加強對中青年干部的培養(yǎng)，通過加大培訓(xùn)力度、開展崗位練兵、實行全員考評、交流審判經(jīng)驗、培養(yǎng)審判專家等更加扎實有效的舉措，提高廣大干警的司法能力；加大風(fēng)險防范、教育警示、監(jiān)督查處等反腐倡廉制度體系建設(shè)力度，從嚴要求，從嚴管理，最大限度地預(yù)防和減少各類違法違紀(jì)案件的發(fā)生；進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決基層隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費保障等問題，強化對下審判業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，切實提高基層法院的審判質(zhì)量和服務(wù)水平。 各位代表，黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，展現(xiàn)了中國特色社會主義道路更加廣闊的前景。我們要認真落實黨的十八大精神和本次大會的決議，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，立足新起點，開啟新征程，為沈陽經(jīng)濟社會在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)全面振興提供有效的法律服務(wù)和司法保障。 第16頁 共1