6小議財(cái)政政策與和諧社會(huì)的關(guān)系-資料下載頁
2025-09-16 18:49本頁面
【正文】 、行業(yè)和人群。通過改革和完善個(gè)人所得稅制，解決工薪階層的一部分生活費(fèi)用被納入征稅范圍，而高收入群體的稅負(fù)相對(duì)較輕而產(chǎn)生的累退性的弊端。因此應(yīng)通過個(gè)人所得稅改革，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅模式，適當(dāng)提高免征額，強(qiáng)化稅收征管，逐步提高個(gè)人所得稅在稅收收入中的比重，更好地體現(xiàn)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)公平的作用。同時(shí)，完善財(cái)產(chǎn)稅制度，適時(shí)開征遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅。從財(cái)政角度來看必須加大財(cái)政資金的支持力度，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高低收入者的收入水平。 （3）就業(yè)問題 社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的重要特征。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)穩(wěn)定局面。目前社會(huì)中，就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等與人們的日常生活息息相關(guān)，下崗和失業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)、教育產(chǎn)品提供的不平衡、醫(yī)療衛(wèi)生制度和社會(huì)保障制度的不完善等都成為威脅社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)和潛在因素。 因此，稅收政策和財(cái)政支出政策必須與就業(yè)政策結(jié)合起來，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。在財(cái)政支出政策上，應(yīng)加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，增加高學(xué)歷人群占總?cè)丝诘谋壤?，提高我國的整體勞動(dòng)力素質(zhì)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，充分利用我國人力資源潛力巨大的優(yōu)勢。 （4）社會(huì)保障問題 完善的社會(huì)保障體系是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要組成部分。國家必須逐步提高中央和地方財(cái)政對(duì)社會(huì)保障支出的比重，完善城市和農(nóng)村居民最低生活保障制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保障制度改革。政府是社會(huì)保障的主體，在稅收政策上應(yīng)建立健全社會(huì)保障稅體系，為社會(huì)保障建立穩(wěn)定規(guī)范的籌資機(jī)制。 財(cái)政應(yīng)及時(shí)調(diào)整政策的著力點(diǎn)，把加大社會(huì)保障資金投入和完善政策實(shí)施方式結(jié)合起來，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政政策支持體系。從實(shí)際出發(fā)，既要逐步擴(kuò)大保障的覆蓋面，又要合理確定保障水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的可持續(xù)性。 四、總結(jié) 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)的公平、穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本條件，只有建立在生產(chǎn)力極大發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富相對(duì)充裕和社會(huì)絕大多數(shù)人的利益有了保障的基礎(chǔ)上的和諧才是真正的和諧。從根本上說，社會(huì)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。如果沒有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終難以持續(xù)，社會(huì)難以和諧，政權(quán)也難以鞏固。 構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，要求國家財(cái)政在為公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供資金的過程中，按公平正義的原則配置財(cái)政權(quán)益，調(diào)節(jié)干群之間、居民之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的利益關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人與人的利益關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是說，財(cái)政不只是在經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮調(diào)控作用，重視宏觀經(jīng)濟(jì)效益，更要重視社會(huì)福利的配置、民生的改善。真正做到以民為本，為全體人民謀福利，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、正義與和諧。 最后綜合各種信息，從我國現(xiàn)實(shí)考慮，那就是總結(jié)一點(diǎn)。我國的財(cái)政政策目標(biāo)急需從經(jīng)濟(jì)增長調(diào)整到充分就業(yè)上來，如此既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求，也是社會(huì)和諧的呼喚，切不可怠慢。政府只有在充分利用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)之后，才可真正的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，才可切實(shí)的構(gòu)建出一個(gè)和諧社會(huì)。 同時(shí)，從財(cái)政改革的前景來看，和諧社會(huì)財(cái)政的構(gòu)建，還要求公共部始終堅(jiān)持以民為本的理念和提高執(zhí)政能力、協(xié)調(diào)能力、自我完善的能力和化解矛盾的能力。 【參考文獻(xiàn)】 [1]喻廷才健全公共財(cái)政體系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)[n]西藏日?qǐng)?bào)，2005—4—30 [2]海茵茨笛特。哈德斯?！妒袌鼋?jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)理論》，中國經(jīng)濟(jì)出版社1993年 [3]勞埃德。雷諾茲?！逗暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)——分析和政策》，商務(wù)印書館1994年 [4]鄧子基公共財(cái)政與和諧社會(huì)[j]廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2005（6）：41—47 [5]財(cái)會(huì)研究編輯部構(gòu)建和諧社會(huì)財(cái)政應(yīng)肩負(fù)的使命財(cái)會(huì)研究，2005（6） [6]馬海濤構(gòu)建和諧社會(huì)的財(cái)政政策[j]廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2006（2）：1—7 [7]謝旭人發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)[n]人民日?qǐng)?bào)，2005—05—25 [8]王軍積極財(cái)政政策何時(shí)淡出了望，2002（9） [9]熊毅我國財(cái)政政策目標(biāo)設(shè)定——問題及調(diào)整[j]湖北社會(huì)科學(xué)，2003，（12） 第18頁 共18頁
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