6小金庫形成的危害及對策研究-資料下載頁
2024-09-25 18:47本頁面
【正文】 展定期或不定期地清理“小金庫”專項(xiàng)督察活動，把對“小金庫”的專項(xiàng)督察活動納入效能監(jiān)察的常態(tài)管理等，形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；二是預(yù)防“小金庫”，除了完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，推行財(cái)務(wù)公開，發(fā)揮群眾監(jiān)督，加大財(cái)務(wù)檢查，盡量杜絕財(cái)務(wù)漏洞外，還需要對私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊。明確指出：“小金庫”是一種典型的利用職務(wù)之便，侵吞、竊取國有資產(chǎn)的非法行為，無論“小金庫”資金的大小、走向如何，是否有無貪污、私分痕跡，都應(yīng)加大處罰力度。當(dāng)大家都認(rèn)為私設(shè)“小金庫”是一種犯罪行為，而不是一般違紀(jì)違規(guī)的時(shí)候，想要私設(shè)“小金庫”者，就會掂量掂量是否值得，而不敢去設(shè)“小金庫”。 ⒋堅(jiān)持疏導(dǎo)原則，使領(lǐng)導(dǎo)干部不愿設(shè)置“小金庫”。治理“小金庫”問題，如果只堵不疏，那么堵不勝堵。疏導(dǎo)就是實(shí)事求是，合情合理地照顧到和解決好企業(yè)職工的切身利益問題。體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則，該繳的一定要繳，該發(fā)的一定要發(fā)，但都必須經(jīng)過企業(yè)財(cái)務(wù)大帳，嚴(yán)格收支兩條線。企業(yè)內(nèi)部可以制訂多勞多得的獎勵(lì)規(guī)定，解決好大鍋飯的問題，解決好多勞不多得的問題。應(yīng)發(fā)的獎金、加班工資、勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)貼等要定期發(fā)放，不要長期截留，滾存。單位、部門對外交往的招待、交際等費(fèi)用，在必須、合理的前提下，經(jīng)上級組織或領(lǐng)導(dǎo)同意后，核定一定的數(shù)額，可以在交納調(diào)節(jié)稅后正常列支等等。使單位和部門不愿意去設(shè)“小金庫”。 ⒌加大懲處力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢設(shè)“小金庫”。 治理“小金庫”問題必須專項(xiàng)清理和整頓相結(jié)合。清理“小金庫”要全面、徹底；整頓“小金庫”，即結(jié)合實(shí)際，堵疏結(jié)合，懲防并舉，綜合治理，常態(tài)督察。集中一段時(shí)間，堅(jiān)持抓下去，有一個(gè)反復(fù)抓，抓反復(fù)的過程，同時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、干部等部門要密切配合，逐步建立健全適應(yīng)企業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)條件下從事經(jīng)營管理活動的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防“小金庫”體系，在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制方面逐步加以完善，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢設(shè)置“小金庫”。最終實(shí)現(xiàn)遏止和根治“小金庫”的目標(biāo)。 第8頁 共8
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