6土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的幾點法律思考-資料下載頁
2025-09-16 18:04本頁面
【正文】 體經(jīng)濟組織成員如有承包意向，在同等條件下，應(yīng)可以享有優(yōu)先權(quán)。 第四，《合同法》第224條“承租人經(jīng)出租人同意，可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人”的規(guī)定，同樣隱含了外來承包者在以租賃方式進行土地流轉(zhuǎn)時本集體經(jīng)濟組織成員的優(yōu)先權(quán)。外來承包者采取租賃方式流轉(zhuǎn)土地時，其實質(zhì)是一種轉(zhuǎn)租，應(yīng)適用《合同法》第224條的規(guī)定未經(jīng)發(fā)包方同意，不能租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的人員，所以在此情形下本集體經(jīng)濟組織成員同樣享有優(yōu)先權(quán)。 通過以上分析，《土地承包法》第49條中的外來承包者在以轉(zhuǎn)讓、租賃方式進行土地流轉(zhuǎn)時，本集體經(jīng)濟組織成員是同樣享有優(yōu)先權(quán)的。但在實際操作中，本集體經(jīng)濟組織成員要求優(yōu)先權(quán)是向村民委員會提出，還是向村民會議或村民代表會議提出，還需要地方政府和村級組織因地制宜在制度建設(shè)方面加以完善，以切實保證本集體經(jīng)濟組織成員優(yōu)先權(quán)的落實。 四、土地流轉(zhuǎn)中的出租期限免費文秘網(wǎng)版權(quán)所有 《土地承包法》第39條和第49條都規(guī)定，都可采用出租的土地流轉(zhuǎn)方式。對出租的流轉(zhuǎn)期限問題，該法第33條規(guī)定，流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。1995年國家規(guī)定土地承包期又延長30年不變，第二輪土地承包已過去7年，還剩下23年的承包期，如果要以出租方式進行土地流轉(zhuǎn)時，肯定不能超過23年的承包期。那么是不是在此期限內(nèi)都一定有效。筆者認(rèn)為，不一定。以出租方式進行土地流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方本質(zhì)上是一種租賃合同關(guān)系，為《合同法》規(guī)范的債權(quán)，根據(jù)《合同法》第214條規(guī)定，租賃法律關(guān)系的最長期限為20年，即土地租賃權(quán)的最長期限也應(yīng)為20年。所以在以出租方式進行土地流轉(zhuǎn)時，最長期限不得超過《土地承包法》第33條和《合同法》第214條中的規(guī)定，并且以其中較短期限為準(zhǔn)。 第7頁 共7頁
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