【正文】 災(zāi)度汛策略。群策群力、預防為主是防災(zāi)的基本方法。當前，最關(guān)鍵是要把我們當前面臨的災(zāi)害形勢向老百姓層層傳達到，要做到家喻戶曉，要使老百姓繃緊防汛、防地質(zhì)災(zāi)害這根弦，不斷完善工作措施，不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導到位、應(yīng)急隊伍組織到位、領(lǐng)導責任落實到位、防汛物資儲備到位。水務(wù)、國土等相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災(zāi)減災(zāi)的基本知識普及到廣大干部職工和父老鄉(xiāng)親，切實增強防汛減災(zāi)的意識。 二要嚴格落實物資儲備。根據(jù)縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，各地、各有關(guān)部門要按照轄區(qū)負責、行業(yè)負責的原則，本著缺什么，補什么的要求，在本周內(nèi)將防汛物資按計劃全部儲備到位，并落實專人負責管理調(diào)度。特別需要注意的是，對可能存在安全隱患的險工險段，重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現(xiàn)場，確保一旦發(fā)生險情，能迅速投入使用。縣級領(lǐng)導和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災(zāi)物品，做到寧多勿少、寧齊勿缺。 三要嚴格落實巡查防守。會后，各地各部門要分行業(yè)、分系統(tǒng)、分區(qū)域再次對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。由縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，對全縣河道疏浚、水利設(shè)施和水利工程進行全面排查整改。由縣國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域進行全面排查整改。由縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，對全縣道路、橋梁、渡口等進行全面排查整改。由縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工地進行全面排查整改，對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面清理疏通。隱患排查工作務(wù)必于本周內(nèi)全面完成，對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點，要采取嚴密的防范措施，制定切實可行的應(yīng)急處置方案，確保有備無患，防患于未然。 四要嚴格落實搶險隊伍。說一千，道一萬，防汛中起決定性作用的還是人的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求，對每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點、每座病險水庫都要落實監(jiān)測人員，對人員名單、聯(lián)系方式登記造冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即著手落實以黨員和民兵預備役為骨干的防汛應(yīng)急搶險隊伍，要定人員、定任務(wù)、定工具、定車輛、定聯(lián)系方式，切實把防汛責任落到實處?？h武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應(yīng)急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量，要充分做好準備，確保在緊要關(guān)頭拉得出、用得上、打硬仗。 五要嚴格落實預報預警。主汛期間，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)級防汛抗旱指揮部成員單位都要嚴格執(zhí)行汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報三項制度，及時對外公布值班電話，落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負總責，分管領(lǐng)導具體抓，保證24小時正常開機。值班人員必須學習熟悉地災(zāi)防治預案，清楚預警預報程序，保證地災(zāi)信息第一時間上傳下達。縣氣象局、水務(wù)局、國土局都要密切關(guān)注天氣變化，切實加強雨情、災(zāi)情的監(jiān)測和預警工作，及時通過短信、電話等多種形式，迅速將信息傳達到縣級領(lǐng)導、防汛指揮部成員單位，并及時通過電視臺預報天氣狀況給全縣人民。 六要嚴格落實應(yīng)急預案。防洪預案是否完善，直接關(guān)系到防汛工作的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，針對重大隱患點和重點區(qū)域，盡快制定和完善各類防汛度汛預案，在本月8號12點前報送到縣防汛指揮部，同時要開展12次防汛預案演練，確保關(guān)鍵時刻能真正派上用場。這里，重點強調(diào)兩點：一是所有水庫水位在汛期一定要低于正常水位。二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行。 三、嚴陣以待，堅決確保防汛減災(zāi)萬無一失 做好防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導，關(guān)鍵在于狠抓落實。各級黨政都要站在為全縣人民生命財產(chǎn)安全負責的高度，切實把防汛減災(zāi)工作落到實處，確保全縣人民安全度汛。這里，我著重對全縣黨員干部提三個方面的要求： 第一，要講大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中要顧全大局，嚴守政治紀律，堅決執(zhí)行縣委、政府的命令，縣委、政府防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心發(fā)出，不能多頭指揮。一旦出現(xiàn)緊急險情，縣級掛聯(lián)領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要第一時間奔赴現(xiàn)場、親自座陣指揮。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決落實上級指示，主動作為，排除險情，不得推諉扯皮。 第二，要講配合。縣防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責分工，認真履行承擔的防汛職責，密切配合，團結(jié)協(xié)作，圍繞服從和服務(wù)于防汛搶險這個中心，做到有錢出錢，有力出力，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤時機。宣傳部、電視臺要加強防汛法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳，制作防汛宣傳片，在電視臺滾動播放，動員全社會關(guān)注和支持防汛工作，切實提高全社會的依法防洪意識和防災(zāi)救災(zāi)能力，一旦發(fā)生災(zāi)情，要在第一時間將災(zāi)情對外如實宣布，避免引起恐慌。 第三，要講紀律。一方面，要嚴格防汛紀律，確保政令暢通。防汛期間，各級干部特別是防汛指揮部成員單位領(lǐng)導干部要堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)批準，一律不準外出，經(jīng)過批準的要明確具體負責人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長周末至少一人帶班。另一方面，要嚴格信息報送，發(fā)生險情后，要在及時組織搶險、認真核實情況的基礎(chǔ)上，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。 同志們，防汛工作、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱難，責任重大。各地、各部門一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、頑強的意志和科學、嚴謹?shù)姆椒?，精心部署、周密安排，狠抓落實、確保實效，全力奪取防汛工作的全面勝利。 第21頁 共21頁