【正文】 實行政首長問責(zé)制、行政過錯追究制、行政許可責(zé)任追究制、行政效能告誡制等有關(guān)制度，努力提高政府工作質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制?？h政府已對今年政府工作各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，各級各部門要按照要求，逐級分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門“一把手”要親自抓落實，對照目標(biāo)任務(wù)，抓緊編制實施計劃，找準(zhǔn)工作重點，確保全面完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部及其政府工作人員在抓工作過程中，要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高綜合質(zhì)素，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向一流看齊，對先進(jìn)敢比、敢超，對落后敢抓、敢管，對外爭機(jī)遇、爭政策、爭發(fā)展，對內(nèi)比干勁、比工作、比實績，進(jìn)一步形成謀發(fā)展、抓落實的強(qiáng)大合力。 （二）圍繞效率落實責(zé)任。效率就是執(zhí)行力，就是生產(chǎn)力，就是競爭力。政府系統(tǒng)要提高效率，就要從每一級、每個部門、每一名機(jī)關(guān)工作人員做起，不斷提高依法行政、服務(wù)發(fā)展、實際運作的效率，提高政府履行各項職能的效率。一要在工作質(zhì)量上體現(xiàn)效率。要進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量，樹立量化管理的理念，對各項工作什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成都要有具體的計劃、明確的目標(biāo)和嚴(yán)格的要求，克服工作隨意性，保證工作任務(wù)的剛性。二要在服務(wù)環(huán)節(jié)上突出效率。各職能部門要切實履行好審批、調(diào)度、服務(wù)等政府職能，審批管理環(huán)節(jié)要盡可能減少，審核把關(guān)要有明確時限，多開綠燈、少亮紅燈，提供“綠色通道”。今后，對工作抓得不緊，重要事項不積極辦理，導(dǎo)致失去時機(jī)、造成損失的，都要追究直接經(jīng)辦人的責(zé)任。三要在效能建設(shè)上提升效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)“第一道門檻”的效能建設(shè)，發(fā)揮制度的剛性作用，做到以崗位責(zé)任制來規(guī)范崗位職責(zé)和權(quán)限，以承諾制來明確管理和服務(wù)要求，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 （三）圍繞開局落實責(zé)任。當(dāng)前正值年初，俗話說“一年之計在于春”。一季度對全年的工作影響至關(guān)重要，而現(xiàn)在2個月的有效工作時間已經(jīng)過去了。我們各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是政府組成部門的負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要立即克服松懈情緒，振奮精神，迅速行動，盡快把各項工作安排到位，集中力量，全力以赴，扎實苦干，保證全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。最后，我就當(dāng)前急需做好的一些重點工作簡單強(qiáng)調(diào)一下： 一是全力組織經(jīng)濟(jì)開門紅。抓好今年開門紅，事關(guān)全年工作，乃至“十一五”規(guī)劃的順利實現(xiàn)，意義十分重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把開門紅作為當(dāng)前工作的重中之重，擺上十分突出的位置。開門紅重點是大項指標(biāo)，一是投入目標(biāo)，二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)，三是財政收入的指標(biāo)。這些大項指標(biāo)必須圍繞縣委確定的奮斗目標(biāo)來實現(xiàn)開門紅，確保一季度增幅高于去年同期水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)控預(yù)測，加強(qiáng)督促檢查，及時通報情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。 二是抓緊進(jìn)行重點項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。新年伊始，正是開展項目工作的關(guān)鍵時期，特別是100個縣級重點項目及《政府工作報告》已經(jīng)確定的項目，更要抓緊時間、全力推進(jìn)，年內(nèi)開工的，要突出一個“早”字，早介入、早研究、早運作，千方百計落實開工條件，爭取早日開工建設(shè)；正在建設(shè)的，要爭取一個“好”字，落實項目工作責(zé)任制，確保質(zhì)量好、效果好，按期投產(chǎn)見效；正在做前期工作的，要做到一個“快”字，快啟動、快上手，利用各種途徑和渠道，“跑部進(jìn)省”爭取立項，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。特別是向上爭取工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要圍繞所確定的事項抓緊“走出去”、“請進(jìn)來”，搞好溝通聯(lián)系，積極爭取，努力工作，確保更多項目在我縣落地生根、開花結(jié)果。 三是扎實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作。今年春脖子短，農(nóng)時非常緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要立即行動起來，集中時間，集中精力，抓緊研究安排好春耕備耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，及早動手做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)工作，確保年內(nèi)有大的突破。涉農(nóng)部門要提前做好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕農(nóng)資的生產(chǎn)、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，防止坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。要以農(nóng)業(yè)科技入戶為抓手，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，搞好技術(shù)培訓(xùn)，組織好新品種、新技術(shù)的推廣。要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好農(nóng)村水、電、通訊等設(shè)施完善。堅持不懈地抓好動物疫病防治工作，克服麻痹松懈思想，繼續(xù)抓好疫病防治措施的落實，堅決杜絕疫情發(fā)生，確保畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 四是迅速啟動政府為民辦實事工程。今年政府確定14件為民辦實事工程，所涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和單位都必須以有諾必踐的誠信和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)狠抓落實。從現(xiàn)在開始，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動承擔(dān)任務(wù)，對照辦實事內(nèi)容、年度目標(biāo)及工作要求，逐一研究制定實施方案，逐條明確時序進(jìn)度要求，全面落實責(zé)任，能啟動的要迅速啟動，搶抓在前，爭取工作的主動性，同時要堅持把好事辦好、實事辦實。屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，必須加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。凡涉及到的資助、幫扶和納入保障的對象，都要嚴(yán)格把關(guān)，按照規(guī)定的程序進(jìn)行公示、核實和確認(rèn)，防止弄虛作假。要千方百計保證辦實事項目資金需求，財政安排的部分，財政部門要按照時序要求，及時足額撥付；省、市補(bǔ)助的部分，各責(zé)任部門要全力向上爭取；自籌解決的部分，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要千方百計落實到位。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督和審計，確保各項資金?？顚Ｓ谩？h政府辦要對實事項目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對進(jìn)度不快、組織不力的，予以通報批評，督促加快進(jìn)度，確保各項實事工程的按期完成。 五是確保社會穩(wěn)定。重點要認(rèn)真抓好信訪工作，落實好信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，周密制定各項信訪工作預(yù)案，保證在全國“兩會”期間不發(fā)生進(jìn)京進(jìn)省集體訪；對耕地、林地、企業(yè)改制等事關(guān)群眾生活的矛盾糾紛，要盡快協(xié)調(diào)解決。要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真做好各項安全生產(chǎn)檢查和部署，杜絕重特大安全傷亡事故發(fā)生。要強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，維護(hù)市場秩序。 同志們，新年伊始，萬象更新。俗話說?！昂玫拈_端是成功的一半”。希望大家珍惜時間，抓住機(jī)遇，開好頭，起好步，始終保持奮發(fā)有為的精神，始終保持勇往直前的斗志，團(tuán)結(jié)一心，攻堅克難，狠抓落實，為全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)*快速崛起而努力奮斗。 第23頁 共23頁