【正文】 位按照縣委、縣政府的工作部署，加強組織領導，強化工作措施，重點項目建設取得了一定的成績。15月份，；年初安排的千萬元以上重點項目67項，已有32項開工建設，列入省市重點建設項目共7項，已開工6項。爭取中央投資工作中，在2008年爭取中央投資1356萬元的基礎上，今年又爭取到2247萬元。在看到成績的同時，正像建XX縣區(qū)長講話中指出的，我們的項目工作還存在諸多問題：一是項目開工率低，一些項目前期手續(xù)已經辦理完畢，就是遲遲不開工建設。二是項目進展緩慢，不能夠按照預期的時間節(jié)點完成工程建設。以上兩點，直接影響了固定資產投資完成和重點項目的進展。同時，基礎設施建設相對滯后也是制約項目建設的重要因素，影響著項目建設進程?，F在已進入六月中旬，按照時間過半任務過半的要求，工作任務還十分繁重，按照目前的進度，要完成全年的任務難度很大。因此，各級各單位一定要克服通常觀念，增強責任意識和緊迫意識，按照建XX縣區(qū)長提出的要求，在工作擺布上，要統(tǒng)籌考慮，集中力量加強盯辦，督導項目開工建設。市達我縣固定資產投資目標是82億元，按照今天會精神，各單位承擔的固定資產投資指標要分別調增20%，全縣按照完成100億元指標任務進行調度考核，各單位要加大工作力度，強化固定資產投資調度，確保圓滿完成全年目標任務。各場鎮(zhèn)要加強區(qū)域稅收管理工作，不斷加大稅收組織力度。 二是要齊心協(xié)力推進項目建設進度。對完工項目要加強督導，及時掌握企業(yè)的生產狀況，幫助解決生產過程中出現的問題，促其盡快達產見效。對在建項目，要加強調度，尤其是列入全縣重點項目建設盤子的67個重點項目，要一個項目一個項目抓落實，合理安排時間節(jié)點，項目建設單位要按照時間節(jié)點進行建設，確保早日建成。對進入前期的項目，要加大服務力度，協(xié)調平衡開工建設條件，進一步加大跑辦和攻關力度，力爭項目盡快獲得批復具備建設條件。對在談項目，要明確專人，幫助投資者搞好調研論證，落實建設地點，爭取早日進入項目報批程序。發(fā)改、商務、環(huán)保、建設規(guī)劃、土地等部門要充分發(fā)揮指導、服務作用，強化督導落實，建立健全定期調度通報制度，確保全縣重點項目建設達到進度要求?？h發(fā)改、統(tǒng)計部門要建立起完善的錄統(tǒng)機制，加強固定資產投資數據調度，確保全面錄統(tǒng)，對各單位上報的數據要認真分析，定期通報。各單位要通過加大推進項目建設工作力度，按計劃完成年度目標任務。此外，XX市重點項目拉練將在6月底、7月初舉行，時間緊，任務重，各有關部門、相關場鎮(zhèn)要全力配合，搞好我縣七農場新民居建設、臨港經濟建設兩組項目迎接市拉練的各項準備工作。 三是要進一步優(yōu)化軟硬環(huán)境，破解制約難題。在項目審批上，各有關部門一定要強化大局意識、責任意識和服務意識，多做換位思考，多為項目業(yè)主著想，切實加強對項目審批服務工作，該跑辦的要積極幫助跑，該爭取的要幫助爭取。要加強工作銜接，各有關部門對項目審批事項要提前介入，主動溝通，不要輕易說不行，要說怎么辦才行。特別是對一些經過補辦或完善手續(xù)能夠獲批的項目，要把工作做到位，及時上報，最大限度地促進項目建設依法合規(guī)。在基礎設施建設上，園區(qū)管委會要加快進度，為項目快速、高質量建設提供支撐平臺，千方百計為項目落地創(chuàng)造條件。在土地問題上，各場鎮(zhèn)、土地等部門要開動腦筋、多想辦法，能調整的要調整，能爭取的要爭取，充分做好挖潛文章。要加大項目謀劃和招商引資力度，引進大項目，爭取列入國家、省市重點項目盤子，爭取更多的項目建設用地指標。 四是要加強中央投資項目管理。去年以來，國家為了抵御國際經濟環(huán)境的不利影響，出臺了“國十條”擴大內需，縣委、縣政府對此高度重視，并責XX縣區(qū)相關部門，結合我縣實際，積極謀劃申報中央投資支持項目，縣領導也多次赴省進京跑辦，無論在申報項目總投資還是獲批國債資金的比例，我縣都在全市名列前茅。但是，工作中也發(fā)現了一些問題，如：國債項目儲備、申報速度不夠快，手續(xù)不盡完善，許多項目錯過良好的申報機會；建設單位缺乏深入細致研究，建設規(guī)模、時限、投資額與上報不符，上級檢查過程中問題較多，等等。中央投資項目不同于其它項目，立項審查要求高，項目檢查更加嚴，從2008年國債發(fā)行之日起，國家就成立了由發(fā)改委、財政部、審計署、監(jiān)察部組成的常駐各省的國債項目稽查小組，從2009年初開始，國債項目檢查平均每月2次以上。在認真總結經驗和教訓基礎上，繼續(xù)謀劃新的好項目，積極組織申報，成熟一個，上報一個，爭取更大的資金支持。手續(xù)不完善的，要抓緊時間完善手續(xù)，各職能部門要按照特事特辦的原則，積極指導、配合項目單位完善相關手續(xù)?？h發(fā)改部門要把申報項目統(tǒng)一納入儲備庫，各責任單位要安排專人盯辦審批事宜，指定專人負責項目的實施和監(jiān)督管理。要建立和完善協(xié)調聯動機制，對中央投資項目要定期進行調度。對已經開工的項目，要進一步加快實施進度，爭取完成更多的實物工作量；對尚未開工的項目，要加快落實各項建設條件，力促項目及早開工建設。建設單位作為責任主體，要加強內部管理，嚴格遵循建設程序，按照計劃組織實施，嚴禁擅自變更建設內容。在加快建設進度的同時，要確保工程質量，資金使用要做到?？顚Ｓ?，嚴禁滯留、挪用，確保資金安全?？h發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計等單位，要按照時間進度、投資額度，強化中央投資項目的監(jiān)督、管理與指導，進行日常監(jiān)督檢查和必要的引導，要在積極配合上級檢查的同時，統(tǒng)籌協(xié)調并組織好縣內檢查，對項目實施中存在疏于管理、違規(guī)操作、弄虛作假等問題的單位和個人，進行嚴肅處理。 同志們，面對當前的嚴峻形勢，我們的工作任務還十分繁重。希望各級各單位一定要增強責任意識、緊迫意識，抓搶機遇，奮發(fā)有為，創(chuàng)新務實，全力以赴抓好項目工作，努力開創(chuàng)“工業(yè)*、濱XX縣區(qū)”建設的新局面。 第22頁 共22頁