6縣現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-16 16:48本頁面
【正文】 、應(yīng)用和普及，不斷提高林業(yè)科技化水平。一是要加強(qiáng)林業(yè)科技基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步增加對林業(yè)科技的投入，建立林業(yè)科技數(shù)據(jù)庫和林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化林業(yè)資源監(jiān)控手段，改善林業(yè)管理方式，提升林業(yè)服務(wù)水平。二是要提高林業(yè)科研能力。要圍繞林木良種選育、林業(yè)有害生物防治、木材性能改良、非木質(zhì)林產(chǎn)品開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)與林業(yè)科研院所的科研合作，提升全縣林業(yè)科研整體水平；積極吸引各類科研單位到縣內(nèi)開辦科研基地或試驗(yàn)基地，充分發(fā)揮科研基地的示范帶動(dòng)作用。三是要加快林業(yè)科技推廣步伐。要充分利用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系，大力普及推廣林業(yè)優(yōu)良品種、現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)和病蟲防治技術(shù)，把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是要健全科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系。要在進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣體系建設(shè)的同時(shí)，以村級(jí)林管員為依托，把科技推廣體系延伸到村級(jí)，努力形成完善的科技推廣體系。要鼓勵(lì)科研單位、科技人員和社會(huì)力量通過創(chuàng)辦科技型企業(yè)、建立科技示范點(diǎn)、開展科技承包和技術(shù)咨詢有償服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)力量在推廣林業(yè)科技中的作用。 （五）深化改革，不斷激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力改革是林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要圍繞拓展提升林業(yè)功能、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力、提高林業(yè)綜合效益、增強(qiáng)生態(tài)約束機(jī)制、理順林業(yè)管理體系、調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)積極性等方面積極探索改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。一是要加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。要在鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果的同時(shí)，健全和落實(shí)林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款等一系列配套政策，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的建設(shè)管理，通過調(diào)整育林基金平均價(jià)格、減免采伐證許可證工本費(fèi)及簡化林木采伐手續(xù)等措施，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)的生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)促林、以林提農(nóng)”的良性循環(huán)。二是要積極探索國有林場改革。要堅(jiān)持市場化的改革方向，對國有林場職能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)制作出相應(yīng)調(diào)整，逐步建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的國有林場管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)國有林場持續(xù)健康發(fā)展。三是要不斷深化林業(yè)發(fā)展投融資體制改革。要加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，制定實(shí)施扶持林業(yè)發(fā)展的長期、低息、貼息信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金，拓寬林業(yè)發(fā)展融資渠道。要積極探索推行用林權(quán)證直接抵押貸款、聯(lián)保貸款、普通擔(dān)保貸款、專業(yè)擔(dān)保貸款等辦法，逐步擴(kuò)大林業(yè)小額信貸的覆蓋面。四是要深入推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革。要以國家建立重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制為契機(jī)，加快研究制定公益林管理和商品林管理的辦法措施，認(rèn)真落實(shí)公益林管護(hù)責(zé)任，積極開發(fā)利用人工商品林，著力構(gòu)建“嚴(yán)管公益林、放活商品林”的經(jīng)營管理機(jī)制。五是要穩(wěn)步推進(jìn)森林采伐管理改革。要以被列為楚雄州森林采伐管理改革試點(diǎn)縣為契機(jī)，積極探索森林采伐管理的有效方法，使林農(nóng)的處置權(quán)、經(jīng)營權(quán)得到充分保障，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)得保護(hù)、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、林農(nóng)得實(shí)惠”的目標(biāo)。 第11頁 共11
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