6縣市容環(huán)衛(wèi)局學(xué)習(xí)貫徹縣第十三次黨代會(huì)會(huì)議精神,全力做好城市環(huán)衛(wèi)工作-資料下載頁
2024-09-25 16:19本頁面
【正文】 一是用足用活政策，盡力滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)土地資源的需求。理解、吃透土地管理法律法規(guī)精神，準(zhǔn)確掌握國家政策動(dòng)態(tài)，積極動(dòng)腦筋、想辦法，以超前的意識(shí)，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作，真正地做到“三個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先保證招商引資項(xiàng)目用地，保持工業(yè)高強(qiáng)度投入；優(yōu)先保證縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)用地，加速形成工業(yè)園區(qū)新格局；優(yōu)先保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，推動(dòng)城市現(xiàn)代化進(jìn)程和城市品位提升。 二是積極盤活存量土地，引導(dǎo)節(jié)約、集約用地。開展存量建設(shè)用地特別是空閑和低效利用土地調(diào)查，制定盤活、消化存量建設(shè)用地的計(jì)劃和政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，運(yùn)用折抵建設(shè)用地指標(biāo)，解決新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾。在具體的項(xiàng)目用地上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審查用地規(guī)模、投資強(qiáng)度和容積率，有效提高土地利用效率，切實(shí)保障發(fā)展需求。 三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委5號(hào)文件精神。不折不扣地貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定》中有關(guān)土地扶持政策，對(duì)投資者新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)先預(yù)審、優(yōu)先報(bào)批，生產(chǎn)用地供應(yīng)按基準(zhǔn)地價(jià)出讓；嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金先征后返政策；對(duì)投資者在縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)先預(yù)審、優(yōu)先報(bào)批、優(yōu)先供應(yīng)，營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。 四、搞好城市土地運(yùn)營，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè) ＸＸＸ書記在報(bào)告中指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是縣城，要強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，廣開以城建城、以城養(yǎng)城的籌資渠道，做好以地生財(cái)文章，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟穩(wěn)定的收入渠道。因此，經(jīng)營好城市土地，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展，是我們下一步工作的著力點(diǎn)。 一是強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，充分發(fā)揮職能作用。我們要充分發(fā)揮部門經(jīng)營、管理土地的職能作用，轉(zhuǎn)變思維方式，改“建設(shè)城市”的理念為“經(jīng)營城市”的理念，借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，算好土地開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)帳，在城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，著力尋找撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展杠桿的最佳支點(diǎn)，最大限度地顯化土地市場價(jià)值。在做好張家壩開發(fā)區(qū)土地收儲(chǔ)運(yùn)營工作的同時(shí)，著手進(jìn)行城東XX縣區(qū)土地開發(fā)的前期測算與調(diào)研工作，努力掘得開發(fā)經(jīng)營的“第一桶金”，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展。 二是進(jìn)一步完善土地收儲(chǔ)運(yùn)行機(jī)制。建立、健全土地收購儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，提高儲(chǔ)備效益。加大國有土地收購儲(chǔ)備工作力度，充分發(fā)揮土地收儲(chǔ)在壟斷土地一級(jí)市場中的積極作用，收儲(chǔ)老城拆遷、企業(yè)改制等存量土地，做好收儲(chǔ)土地的前期開發(fā)、出讓工作，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備土地的投入量，實(shí)現(xiàn)土地收購儲(chǔ)備的自我積累和健康發(fā)展。 三是落實(shí)“招拍掛”，規(guī)范土地市場。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，落實(shí)經(jīng)營性用地出讓“五公開”，即公開出讓計(jì)劃、公開宗地出讓信息、公開出讓程序、公開競價(jià)、公開出讓結(jié)果。進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，原劃撥和出讓的土地改變用途為經(jīng)營性用地，必須執(zhí)行招拍掛制度。建立土地有形市場，加強(qiáng)土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測，提高土地市場分析研究能力，把握市場走勢，適時(shí)進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)土地市場健康發(fā)展。 2006年8月21日 第13頁 共1
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