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6縣基層社管綜治工作調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)

2024-09-25 15:44本頁(yè)面
  

【正文】 (包括大中專學(xué)生),讓他們參與治安防范工作,提供維穩(wěn)智力服務(wù),協(xié)助預(yù)防宣傳,促進(jìn)社會(huì)平安創(chuàng)建。 著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場(chǎng)化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個(gè)人來(lái)承包。如:某個(gè)區(qū)域治安狀況差,政府不以出面扭轉(zhuǎn),出資購(gòu)買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜,種植大戶的蔬菜瓜果,以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項(xiàng)目,可以由政府出面由治安巡邏隊(duì)或有條件的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng),由受益者出面購(gòu)買其治安服務(wù)。二是積極采取市場(chǎng)運(yùn)作方式。在財(cái)政緊張的情況下,按照“屬地管理原則”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,政府運(yùn)用個(gè)項(xiàng)具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如:對(duì)原有的綜合性場(chǎng)所和設(shè)施,實(shí)行“誰(shuí)擁有誰(shuí)投資”。對(duì)個(gè)體私營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行“誰(shuí)使用誰(shuí)投資”。對(duì)要封閉且無(wú)技防設(shè)施的老區(qū)域,實(shí)行“誰(shuí)管理誰(shuí)投資”。對(duì)規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè),實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)投資”。對(duì)統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè),實(shí)行“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”等。對(duì)社區(qū)治安服務(wù)項(xiàng)目,劃治安崗?fù)し?wù),治安信息員、看樓護(hù)院人員競(jìng)聘,還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項(xiàng)目,也可采取市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財(cái)政緊張,建設(shè)可采取向社會(huì)收費(fèi)的辦法,可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資,發(fā)展自己的群防群治隊(duì)伍,同時(shí),在社區(qū)治安治理過(guò)程中,社區(qū)居民作為利益主體,大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù),以實(shí)現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域,動(dòng)員基層企事業(yè)單位,廣大人民群眾自愿出資購(gòu)買安全,自愿出資提升防范工作的隊(duì)伍建設(shè)和技能建設(shè),自愿出資營(yíng)造一個(gè)和諧安定的社會(huì)環(huán)境。在農(nóng)村探索三個(gè)一元籌資模式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民每月各出1元錢用于本村專職治安員的報(bào)酬。同時(shí),積極探索契約式保險(xiǎn)聯(lián)防,即農(nóng)民自愿交費(fèi)、村級(jí)參保、保險(xiǎn)公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(huì)(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會(huì)適當(dāng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性募捐資金的資格。 著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運(yùn)用計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用,提高對(duì)社會(huì)治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺(tái)。第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺(tái)。第三治安防控信息平臺(tái)。第四緊急事件信息平臺(tái)。第五綜治維穩(wěn)隊(duì)伍信息平臺(tái)。 第10頁(yè) 共1
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